省淄博监狱夯实刑罚执行工作基础提高执法规范化建设水平

17.05.2016  08:31


      省淄博监狱牢固树立规范执法理念,坚持把公平正义作为核心价值追求,全面推进执法规范化建设,不断提升监狱依法执法、依法行政、依法管理水平。
      一是立足三化建设,规范执法业务开展。完善常态化办理机制,与淄博市中级人民法院协调配合,规范减刑假释频次,形成减刑假释每月一办的常态化办理机制。建立信息化办案平台,开发刑罚执行网上协作办案平台,建立健全罪犯基本信息、罪犯考核信息、电子档案信息三大数据体系,逐步推行刑罚执行业务无纸化、网络化办理,对办案流程进行全程实时监控,落实执法信息备案制度,做到信息共享、全程留痕、随时审查追溯。建立执法量化考核标准,每月对各押犯单位的执法文书制作、办案质量等情况进行考核,量化赋分,考核结果纳入监狱整体考核,提高刑罚执行工作水平。
      二是抓好三项工作,提高执法工作能力。规范执法内容,完善减刑假释、暂予监外执行、计分考核等规定,明确各类案件呈报审批及相关执法文书的制作,定期制定减刑假释工作方案,列明标准条件、办理程序和法律依据,确保各项工作有序开展、规范运行。建立案件承办阅卷审查记录,明确监区、刑罚执行部门、监狱三级承办职责分工,确保每起案件均建有承办审查记录。建立执法责任机制,按照“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的原则,落实执法办案终身责任制。
      三是严抓三个环节,打造从严执法环境。严格执行法律规定,认真组织警察学习法律法规及上级有关政策规定,使其熟练掌握政策法规要求及工作程序流程,确保精准执法。严格程序把关,建立五级合议评审制度,确保每一个案件均按照法定程序逐级研究、审核、呈报,实行减刑假释案件三次公示,以程序严格确保执法合法性。严格规范执法材料,坚持依法办理的原则,印发《刑罚执行文书填写要求及样板》,开展刑罚执行工作培训,组织执法文书检查评比,提高执法规范化水平。
      四是突出三个监督,实现全程执法跟踪。加强内部监督,监狱纪委对监狱刑罚执行工作全程跟踪监督,全程参与刑罚执行评审委员会和监狱长办公会,并对即将刑释罪犯进行谈话和问卷调查,及时反馈意见,确保公正廉洁执法。加强执法监督,主动接受检察机关的法律监督,邀请驻狱检察官全程参加刑罚执行评审委员会,认真听取检察机关意见,及时将提请减刑、假释、暂予监外执行罪犯名册和相关法律文书送达驻狱检察室,使法律监督成为刑罚执行工作审核把关的有力保障。加强社会监督,落实狱务公开制度,邀请淄博市、区县人大、政协代表参加旁听狱内开庭,现场监督监狱提请减刑假释情况,做到阳光执法。

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