勇于机制创新 夯实基层基础着力打造沂蒙司法品牌
13.04.2015 16:12
本文来源: 法院
记者:十八届四中全会明确提出推进司法体制改革,实行法官员额制,在社会上引起了广泛关注,请您谈一谈对法官员额制的认识吧?
亓宗宝:实行法官员额制,必须遵循司法工作的规律和特点,科学合理确定法官员额制的原则、比例。首先,应根据审判工作量确定法官员额。要结合近几年来的案件数量、案件性质、难易程度和办理周期等因素综合考量,并据此确定一个法院的法官员额。其次,应根据法官员额确定法院总人数。司法辅助及必要的行政管理工作,是审判工作的重要组成部分。在法官员额确定以后,应当合理确定司法辅助人员和行政管理人员数量,才能保证法官的裁判权正常运行。第三,应当根据社会经济发展水平适当调整法官员额。在案件数量继续增加的同时,审判工作量也会相应增加,法官员额也应随之适当调整。
当前,主要应做好以下几个方面的工作。一是建立严格的法官遴选机制。组建省级法官遴选委员会,在人员构成上要兼顾广泛性和专业性,注意吸收中级、基层法院具有较高法学理论水平、审判实践经验、熟悉组织人事工作、事业心责任感强的人员参加,实现顶层设计与基层智慧的充分融合。 在法官任职上应从专业学识、司法经验和道德品质等方面明确标准条件,同时制定严格的选任程序,做到公开公平公正,确保将最优秀的法官人才选任到审判一线。二是建立完善职业保障机制。在法官管理上实行单独序列,严格遵守员额制,防止法官管理的行政化。同时,尽快形成以法官等级为基础的法官薪酬体系。 三是建立科学的法官评价机制。对法官评价必须尊重司法规律,严谨设定评价指标,合理利用评价结果,应当将法官违反法定程序、审判纪律和职业道德等作为主要的惩戒依据。
记者:人民法庭作为基层人民法院的派出机构,处在司法最前沿,和老百姓打交道最多,请您介绍一下临沂法院是如何加强人民法庭工作的。
亓宗宝:在人民法庭建设方面,我们主要做到“三个倾斜”。一是政策上倾斜。去年,中院协调组织、人事、财政、土地、规划等部门,联合会签并提请市委下发了《关于进一步加强人民法庭建设的意见》,提出了 22条具体措施,帮助协调解决人民法庭人员编制、职级待遇、便民设施等实际困难,全力保障和支持人民法庭工作。 省法院白泉民院长对这个文件作了批示,要求转发全省法院学习借鉴。二是人才上倾斜。最大限度地优化资源配置,精减综合部门人员,充实法庭审判力量,把有限的人才向一线倾斜。同时,把人民法庭作为锻炼干部的摇篮,将那些政治素质高、审判业务精、纪律作风强、有培养前途的优秀法官,充实到法庭工作岗位,激发了基层活力,提高了基层的战斗力。 三是装备上倾斜。 大力实施“天平工程”,在法庭建设上舍得投入,新选址及重建人民法庭 16 处,建成科技法庭71个。探索建立信息化审判模式,完善远程立案、提讯、质证、接访,实现了对审判执行工作的动态监控、实时调度,提升了法庭工作的科技含量,为公正高效行使审判权奠定了坚实基础。
人民法庭充分发挥贴近基层、贴近群众的职能优势,成为打通联系群众“最后一公里”的平台。2011年以来,全市人民法庭共办案25.7万件,涌现出了全国先进集体兰山法院兰山法庭、党的十八大代表王永涛、全国办案标兵邵照学等一批先进集体和个人。
记者:临沂作为山东人口、地域大市,连续多年办案超过十万件,办案总数和人均办案数在全省位居前列,请您谈一下这方面的工作经验。
亓宗宝:近年来,随着临沂经济社会的快速发展,临沂法院收案数量居高不下,办案总数和人均办案数均居全省法院前列。能够完成这么繁重的审判任务,主要基于以下几方面的支撑。
一是班子坚强团结。临沂中院党组非常重视班子的自身建设,特别是去年,通过开展党的群众路线教育实践活动,领导班子成员的思想政治素质得到进一步提升,整体功能更加优化。二是法官队伍过硬。临沂中院始终把法官队伍建设作为重中之重,常抓不懈,抓紧抓好。三是管理制度科学。探索实行了重点工作项目化、业务工作指标化、 各项工作评估化、 工作绩效奖惩化的“四化”司法管理模式,科学设定评估指标,优化资源配置,实现了“事事有目标、处处有排名、时时有督促、件件有评估”的良好效果,并将考核结果作为评先树优、晋职晋级的重要依据。四是精神状态良好。 临沂是一片红色的土地,有着光荣的革命传统,沂蒙精神激励着广大法官履职尽责、拼搏奉献。院长、庭长带头办案,发挥表率作用,一线法官人均办案150多件,有的基层法官办案300多件,平均每天一件,充分体现了勤奋敬业的精神、一心为民的情感。 责任编辑:宣传处
本文来源: 法院
13.04.2015 16:12
烟台市委统战部助力海外山东籍企业渡过难关
日前,获悉海外鲁籍企业遇到困难,外事侨务办
原创公益歌曲《轻轻唱起国歌》唱响全球
据《文化视界》消息,外事侨务办