奎文区全民健身有力推进

　　奎文区为潍坊市中心城区，本着突出区域特色，围绕《奎文区全民健身实施计划》创新工作思路，该区提出了“五保障”（组织、场地、社区、活动、人员保障）、“五覆盖”（职工、青少年儿童、残疾人、少数民族、老年人群全覆盖）及努力打造“中心城区十分钟健身圈”的工作思路，鼓励学校（单位）体育健身设施向社会开放，创建开展“一县一品牌”推动，提高公共体育服务职能，提高服务水平。

近年来，潍坊奎文区全民健身活动蓬勃开展。以“百场体育比赛”为载体，推动全民健身活动深入开展。多数街道社区和有条件的一些部门都组织了社区运动会、趣味运动会、职工运动会等丰富多彩的活动。随着人民群众生活水平的提高，“生活要小康、身体先健康”的理念已经深入人心，广大人民群众对体育健身的需求十分迫切。在此情况下，通过积极宣传科学健身知识，引导他们学习正确的健身方法，指导他们利用科学的健身方法进行锻炼，传授他们各种健身方法，逐步形成凝聚力，建立了参加人员和场所相对固定的健身队伍。目前，区内共有健身舞（操）、秧歌队、太极拳（剑）、健身气功等各种健身队伍100余支，各种健身队伍总人数近万人，全区常年参与社区、晨晚体育健身锻炼的约有五万人左右。

健身气功成全区特色项目

全区将居民群众健身气功的习练和普及作为特色健身项目，将该项工作列入年计划并由群体科具体组织实施。目前，全区现有健身气功站点37个，习练人数达1000余人。每个站点都有固定的名称、场所及习练功法，站点负责人、辅导员都由经过省、市培训合格的健身气功社会体育指导员担任。坚持就近就地、自愿的原则常年开展活动。

全区健身气功习练人员逐渐增加，队伍逐年壮大。在全区开展的项目有易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦、养生十二法、养生杖等国家体育总局推广普及的9种健身气功。50人以下的健身气功练习点有30个，51人至100人的健身气功练习站有7个，习练者多以60岁以上人群为主，以女性居多。

健身气功是以增进身心健康为目的，以自身形体活动、呼吸吐纳、心理调节相结合为主要运动形式的锻炼功法，很受基层居民群众的喜爱。

中心城区十分钟健身圈构建

奎文区委、区政府非常重视体育事业发展，体育事业费纳入每年的财政预算，为开展好全区体育工作奠定了坚实的基础。体彩公益金专款专用，为建设全民健身工程，健全城区“十分钟健身圈”，方便城市居民参加体育锻炼、健身给予资金保障。奎文区群众体育人均事业经费达1.5元左右。把公共体育健身设施建设纳入全区建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排，坚持政府投入与社会投资相结合，统筹搞好全区健身设施建设。建成区、街道、社区三级全民健身中心，各类公共体育设施无障碍条件明显改善，体育设施开放率、利用率有较大提高。

2011年建设城区7大健身片区（包含16个中、小型健身广场），投入健身器材422件；2013年新建奎文区全民健身活动中心1处，街道健身活动中心1处；2014年为进一步完善“健身圈”工程，城区新增健身工程27处，器材276件；2011年至2014年共建设社区健身工程51处，器材418件。全区人均体育场地面积达到1.35平方米，社区体育设施覆盖率达到80%以上。

基层体育健身组织网络健全

据了解，全区街道体育组织建设达到100%，社区体育组织建设达到80%以上并普遍建有全民健身活动站点。进一步完善、规范各单项体育协会、俱乐部以及社会力量兴办体育事业，全区社会体育健身培训、指导组织已达到17个，晨晚练点达到177处。以体育社团为线、基层体育指导站为点，点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络基本形成。

加大社会体育指导员培训力度，健全社会体育指导员组织体系，筹备建立各级社会体育指导员协会。加强社会体育指导员培训、管理和服务，完善技术等级制度，建立投入和激励机制，不断发展壮大社会体育指导员队伍，优化结构、增强活力，发挥其在项目推广、活动组织、信息咨询、业务交流等方面的作用。积极发展职业社会体育指导员，对以健身指导为职业的社会体育指导员实行职业资格认证制度，严格职业技能培训、考核，对从事高危险性项目社会体育指导员加强管理。

广泛开展全民健身志愿服务。针对不同人群，广泛开展志愿服务活动，形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科研人员、体育教师和社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍，截止2014年全区现有各级社会体育指导员1196名，其中国家级11人；省一级179人；市二级553人；区三级453人。根据社会体育指导员总数“十二五”末达到全区总人口的1.7‰的要求，奎文区现为2.05‰人。在全区晨（晚）练辅导站、青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、体育生活化社区、各级体育协会等领域，实现了社会体育指导员配备全覆盖。

除继续加强社会体育指导员的培养外，更加注重骨干的示范影响作用。一是积极争取领导支持，从而增强活动的影响力。二是在机关干部中大力倡导健身意识，特别是对没有项目特长的干部职工，积极引导他们晨晚练和步行上下班。三是大力开展国民体质监测，积极宣传体育健身的好处，体质监测后出具监测报告，引导人民群众科学健身。四是通过社区的宣传，不断提高全民的健身意识。目前，许多机关职工自觉进入步行上下班的队伍中，常年参加锻炼的人数达到40%以上；不少企业利用工余时间开展广播体操，全区的健身意识得到空前提高。

体质监测成为民服务品牌

区体育局将监测活动列为全年工作重点，以开展国民体质监测活动为平台。积极开展为群众建立体质档案、开具健身处方、普及健身知识、指导科学健身等服务活动，有力地提升了科学健身指导服务水平。倡导全区居民在5至6月期间，以人人参与健身的实际行动，掀起奎文区健身热潮。

据介绍，自拥有国民体质监测仪器后，每年都组织开展免费体质测试活动，加强了国民体质监测站建设，根据省“体质测定与运动指导站达标标准”的要求，力求“十二五”末奎文区国民体质监测站完全达标。全区根据上级业务主管部门工作要求，连续三年协助市局邀请高等院校体育健身指导教授来全区，深入街道、社区基层宣讲全民健身科学知识。今后，还将着力提高全民健身科技服务能力，全面深化“我的体质我知道”活动，推动国民体质监测和运动处方指导站达标建设活动。

同时，加大全民健身科普宣传力度，推广群众喜闻乐见的健身项目。继续加强社会体育指导员队伍的管理和培训，完善全民健身志愿服务体系，提高提供体育公共产品的能力，服务民生。区体育局2014年拿出专项资金编制印刷了《全民健身知识指南》读本，利用组织举办健身活动时机免费发放到社区居民手中，使居民群众在参与体育健身锻炼时有章可循。城区居民达到《国民体质测定标准》合格以上比例明显增加。在校学生针对《国家学生体质健康标准》的要求，据区教育局提供数据，2014年体育中考优秀标准比例现为45.50%，已达到“十二五末”要求的20%以上，通过推进实施《国家学生体质健康标准》以来，学生的耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

环境改善体育健身人口增加

奎文区经过几年的不懈努力，城区居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，全区体育人口稳定增长，每周参加3次以上体育健身活动的人数比例已达到40%以上，每周参加1次以上体育健身活动的人数比例达到了50%以上。

各级各类体育健身俱乐部逐年增加，形成一定产业规模，努力构建规范有序的体育健身休闲市场并促进其健康发展。体育俱乐部管理规范。

下一步，奎文区将以搞好机关体育活动为突破口，辐射带动青少年体育、职工体育、老年体育和社区体育的全面发展。充分调动各单项协会及体育俱乐部的积极性，组织丰富多彩的单项比赛，确保全区体育活动“常年不断线”，将社区体育工作作为社区建设的基本内容，不断改善体育健身环境和条件，逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系。