全国首例姓名权行诉案在济南恢复审理

22.04.2015  10:38

  

    二零一零年,“北雁云依”父女俩在法院外被媒体围住采访。

  2009年,济南市民吕先生给爱女起了一个既不随父姓也不随母姓的名字“北雁云依”,结果燕山派出所以现有相关规定为依据不予办理落户手续,吕先生将历下公安分局告上法庭。此案经两次公开开庭,因案件涉及法律适用等问题于2010年3月11日裁定中止审理。4月21日,记者从济南中院获悉,该案在历下区法院恢复审理,将于近期宣判。

   案件进展 历下法院恢复审理近期宣判

  21日下午,济南中院官方微信发布消息称,全国首例姓名权行政诉讼案在济南市历下区法院恢复审理。21日下午济南中院对外发布消息称,现有权机关已作出解释,中止事由消除,该案于4月21日在济南市历下区人民法院恢复审理,办案法官以邮寄方式向原告法定代理人吕某送达了《恢复审理通知书》,并向被告当场送达了《恢复审理通知书》。

  历下区法院一位工作人员介绍,2009年吕先生起诉时还在部队没有转业,目前已经转业到南方一个城市工作,法院费了很大的劲才找到其联系方式。至于大家关心的其爱女目前有没有落户,是否还叫“北雁云依”,法官也得不到具体的情况。一位知情人士透露,全国公安系统是联网的,也是一个标准,“北雁云依”在济南落不上户,估计在外地也落不上。

  据悉,该案将于近期宣判。

   案件回顾 “北雁云依”不带姓落户遭拒

  2009年1月25日吕先生的爱女出生,爱好传统文化的他给孩子起了一个很独特的名字“北雁云依”。吕先生的妻子姓张,孩子既不随父姓,也不随母姓,吕先生认为这四个字富含很多寓意。吕先生于2009年3月份到历下公安分局燕山派出所给女儿申报户口,户籍工作人员称,根据婚姻法规定,子女要么随父姓,要么随母姓,不带姓不能落户。

  吕先生认为,国家对公民用规范汉字取名是没有限制的,此前媒体也报道过类似的案例。“《婚姻法》第二十二条规定:子女可以随父姓,可以随母姓,说的是‘可以’,但并不是说只有这两种选择。”

  由于此前未遇到过类似情况,济南市公安局会同历下公安分局还专门向省公安厅进行了汇报,反复研究讨论,甚至请示公安部如何处理。历下公安分局还专门邀请了法律、民俗等有关专家对此问题展开过讨论。

  “这种情况确实太特殊了,公安分局也在积极解决问题,哪怕在4个字前面加个姓都可以,但是对方不答应。”历下公安分局有关负责人曾表示。

  除了婚姻法,历下公安分局还向吕先生提供《山东省公安厅关于规范常住人口管理若干问题的意见》,其中关于公民姓名登记部分规定:“新生婴儿申报出生登记,其姓氏应当随父姓或母姓”;《山东省卫生厅关于进一步加强出生医学证明使用管理的通知》第二条第(三)项也规定:新生儿姓氏应在父姓或母姓之间选择,不得选第三姓等依据。

  但吕先生仍然坚持自己的选择,他认为“北雁云依”这四个字耗费了他很多心思,每个字都有典故,还有一些关于他们夫妻俩生活经历的纪念。而且,这四个字合乎音律,分别占了四个声调,很符合女孩子取名用字。至于“北雁云依”会不会给孩子带来很多麻烦,吕先生曾认为,外国人在中国落户,一样也分不出名和姓。如果上学,老师可以根据这四个字随便分,叫她“小北雁”也好,“小云依”也罢,都可以。如果有人问“北雁云依”到底姓什么?孩子可以说姓吕,也可以说姓张。至于办理出国护照姓名分两栏填写的情况,吕先生认为这也不是问题,“北雁云依”分开写就行,北雁就可以做姓。

  2009年12月17日,吕先生以被监护人“北雁云依”的名义向历下区法院提起行政诉讼。经过两次公开开庭,因案件涉及法律适用问题,需要送请有权机关作出解释或者确认,于2010年3月11日裁定中止审理。

   【案件始末】

  ■2009年1月25日吕先生和张女士的女儿出生,夫妻俩给女儿取名“北雁云依”

  ■2009年3月吕先生去燕山派出所给女儿落户被拒,吕先生随后去市公安分局和历下公安分局,均被告知不能落户【原因】公安部门称根据婚姻法规定,子女要么随父姓,要么随母姓,不带姓不能落户。

  ■2009年12月17日吕先生以被监护人“北雁云依”的名义向历下区法院提起行政诉讼■此案经两次公开开庭,因涉及法律使用问题,需送请有权机关作出解释或者确认

  ■2010年3月11日裁定该案中止审理

  ■2015年4月21日此案在济南市历下区人民法院恢复审理

   ■该案将于近期宣判相关链接

  奇葩名字是啥结果

  “欧阳成功奋发图强”被拒落户

  重庆市民欧阳成功期望儿子有个美好未来,他为儿子改名没少花工夫,查字典、找过算命先生,最后征求一家人意见,为其取名“欧阳成功奋发图强”,可他前往公安机关登记时遭到拒绝。重庆市公安局户政处负责人称,这种8个字的姓名超过了户政电脑系统显示长度,公安部近日起草完成的《姓名登记条例(初稿)》对此作了限制。

   “赵C”被判定更名

  江西律师赵志荣给儿子取名赵C(英文字母“C”),希望儿子把英语学好。“C”是英文单词“中国”的首字母,而且以“C”开头的单词最多,有人丁兴旺的意思。自出生起,赵志荣的儿子就一直使用“赵C”一名。2006年8月份换发第二代身份证时,他被告知必须改名。2008年1月,赵C将公安部门告上法庭,一审判决,赵C胜诉。二审裁定,赵C将用规范汉字更改名字,公安部门免费为赵C办理更名手续。相关规定

   孩子取名可从8105个汉字中选择

  市公安局户政管理处人口信息中心主任李兵介绍,国务院在2013年6月5日公布了《通用规范汉字表》,该表共收录8105个汉字,主要来源于1982年全国人口普查18省市抽样统计姓氏人名用字、公安部提供的姓氏用字及部分人名用字、群众提供的姓氏人名用字、一些古代姓氏用字和有影响的古代人名用字。“家长在给孩子起名字时,应当使用这里面规范的汉字。”李兵说。

  市公安局官方微信在“济南阳光户政”板块中也提醒,新生儿可以随父姓也可以随母姓,无法提供父亲信息的新生儿只能随母姓。除姓氏外,名字用字应当使用《通用规范汉字表》中的字,否则无法办理出生户口登记。

  李兵介绍,父母在给孩子取名字时,如果用很生僻的字,在生活中可能遇到很多不便,比如有些人不会读生僻字,怕读错,上学时老师就可能不提问该学生。目前公安系统的办公软件字库是比较全的,很多字都能打出来,但是有些单位如银行、社保、商场等单位的办公系统,字库储存不多的话,有些字可能打不出来,影响办理相关业务。

  据悉,近些年来,父母们给孩子起名越来越个性化,有些孩子的名字里甚至含有单个字母,如大家已熟知的网上热议的“赵C”;目前济南还没有这种极端个例。李兵表示,从近几年统计的情况看,目前济南的孩子名字堪称“奇葩”的并不多。