香港委员由仲建议加强对民办康复机构扶持力度

山东省政协委员、香港安安国际自闭症教育基金会(慈善)理事长由仲

　　中国山东网2月5日讯 (记者 马文文) “民办康复机构是中国康复事业发展的生力军，更是占据康复领域大壁江山的引领者。”在山东省政协十一届五次会议上，山东省政协委员、香港安安国际自闭症教育基金会(慈善)理事长由仲建议，政府相关部门应该通过持续的购买服务和政策倾斜对其进行大力帮助和扶持。

　　作为济南市安安特殊儿童康复中心理事长，在山东从事自闭症康复工作11年的由仲告诉记者，当前民办康复机构举步维艰，运营异常困难。大多民办机构的教学场地都是租用的，几乎得不到任何有效资金支持，只有通过收取康复费用才能勉强维系。受此限制后续发展无力。由于高校特殊教育专业设置的滞后和缺失，造成各类康复人才的稀缺必然是系统性的，根本没有高校能够设置孤独症康复专业，人才缺乏尤其严重。其它各康复专业人才都有很大缺口，康复治疗人才缺乏明显。

　　针对当前民办康复机构面临的困难局面，由仲建议快制订康复机构标准化、规范化的统一评估体系，将公办和民办机构置于同一起跑线上，根据统一的评估标准实施政府购买服务。内容可包括康复费用资助、教学场地补贴、设施设备改善、康复人才培养等具体项目。政府相关部门可将闲置厂房、院校、办公楼等适合场所对民办机构进行低价出租作为康复中心使用，从而降低康复中心的运营成本。同时，尽快制定“言语治疗师，职业治疗师，物理治疗师”资格证书，将取得资格认证的民办机构治疗师教纳入编制，以免造成人才流失。

　　据由仲介绍，截至2015年底，全国现有各类残疾人定点康复机构7111个，其中残联所办机构2599个，其余均为民办机构。按此数据计算，民办康复机构也已经占到64%。民办康复机构承担着国内绝大多数的康复任务。