威海审计积极服务构建“大审计”格局

近年来，威海市审计局内审协会在加强部门资金使用监督控制，服务企业经营管理的同时，积极围绕省审计厅马厅长提出的建立审计机关与内审“大审计”格局的要求，大胆探索新途径，积极服务构建国家审计、内部审计和社会审计资源一体化的“大审计”格局。

一是积极探索国家审计和内部审计的资源整合。2013年市经济责任审计联席会议出台的办法中，明确要求将内部审计情况写入领导干部评价。2014年1月，该市审计局促进市政府出台了《关于进一步加强行政事业单位内部审计工作意见》，意见明确指出要完善内部审计与国家审计的联动机制和内部审计结果运用机制，审计机关可以每年确定部分审计项目吸收内部审计人员参加，加强对内审人员的业务指导，审计机关实施审计项目时，应注重运用内部审计成果。内部审计机构要积极配合审计机关完成审计任务，督促本单位落实审计查出问题的整改，充分发挥审计监督合力。2014年的“同级审”中，市审计局统一安排了5个单位7名审计人员参加审计机关审计项目，以审代训，实现了国家审计和内部审计的有效整合。

二是努力实现国家审计和社会审计的有效联系。2013年初，威海市内审协会秘书处工作人员先后到山东省注册会计师协会、山东省建设厅等相关主管部门和各社会中介机构调查，建立了“内部审计人才库”、社会中介机构“资料库”和“备选库”，50个内审机构129名内部审计人才入选。经过社会公开招标，组成了建设项目审计和财务审计“社会中介机构备选库”和“专家备选库”，为审计机关借用力量提供平台。为规范社会中介的购买管理和报告审查工作，该市审计局研究出台了《威海市审计局购买社会服务工作暂行规定》和《威海市审计局社会审计机构相关报告核查暂行办法》，规定审计机关聘请社会中介人员需经过内审协会从备选库中抽选，规范了社会中介的购买管理，有效整合了国家审计和社会审计的综合力量，促进了“大审计”格局的构建。（田建华 李晨瑜）