威海市水利投资公司优质高效推进泊于水库建设

威海泊于水库项目自2015年12月26日正式开工以来，面对工期紧、施工任务重、清表拆迁量大、利益纠纷复杂等重重困难，威海市水利投资公司按照“强化执行力，全面抓落实”的要求，坚决贯彻威海市委市政府部署，在各级各有关部门支持下，只为成功找办法，全力以赴攻难关，项目建设各项工作齐头并进，进展快速。截止6月10日，项目区内6949亩永久征地及3520亩抬田区土地的青苗及地表附着物补偿完成，库盆土方开挖提前完成年度任务，共完成投资9.8亿元。一是只争朝夕，打造高效工程。按照既定进度计划和时间节点，参建人员春节前干到腊月二十九，正月初四就全面复工，抢抓雨季前的黄金作业期，放弃清明、五一、端午节等节假日休息时间， “五加二”、“白加黑”，不辞辛劳拼抢工期，工程建设以常人难以想象的速度加快推进。不到六个月时间，库盆开挖土方726万方，溢洪道开挖土方22万方，半年干完了一年的活儿，此外还完成溢洪道砼垫层浇筑590方，占总工程量三分之一。历时两个多月，圆满完成涉及9村2035户移民的拆迁补偿安置协议签订，签订率100%，躲迁房屋腾空率100%。二是规范管理，打造标杆工程。严格执行水利工程建设管理规定，建立完善工程质量管理和安全管理体系，反复优化施工组织方案。在科学严密的组织之下，最多有挖掘机等各种设备576台同时作业，施工场面既轰轰烈烈、声势浩大，又井然有序、有条不紊。运用现场跟踪拍摄录制的方式，对涉水开挖、抬田运输等重要施工工序，以及临时施工排水、便道修筑等特殊设施和部位进行全程影像摄录，建立影像档案。为方便施工作业，环库区修建了两条临时主路，抬田区域内每隔30米修建一条贯穿开挖区至抬田区的临时便道，形成库区便道纵横交错、四通八达，施工机械车辆行驶有序、忙而不乱的良好作业环境。三是创新方法，打造廉洁工程。与经区检察院联合成立共同开展预防职务犯罪工作领导小组，签订《关于共同开展预防职务犯罪工作的实施意见书》，有力促进廉政建设。严抓项目资金管控，严格合同管理，加强招投标、工程建设、物资采购等重点部位的风险防控，建立健全了《招投标管理制度》、《物资采购管理制度》、《质量验收规范》等一揽子规定，切实筑牢“廉政堤坝”，坚持杜绝水库建起来、干部倒下去的问题发生。四是文明施工，打造德政工程。对工程施工、移民安置等工作，坚持以人为本，充分考虑群众利益，始终做到便民安民不扰民。在库盆土方施工期间，恰逢春季多风少雨及周边果木开花授粉时节，为避免施工扬尘给周边老百姓生活及果木生长带来不良影响，在施工现场安排多辆洒水作业车，不间断地对周边道路进行循环洒水降尘。对库盆开挖区域及拆除的专业基础设施划定危险范围并设置警示标志，安排专人对的所胡机械和运输车辆实施科学调度，杜绝超速行驶、抢道、占道等不文明驾驶行为发生。对既有通讯、电力等线路设施加强保护，确保不因施工而影响老百姓正常生产生活。在移民安置协议签订期间，派驻人员入村入户，将老百姓关心的政府安置政策、拆迁补偿、安置房建设等相关情况逐项细致解答、解疑释惑、回应关切，最大程度赢得理解与支持，为安置工作顺利开展奠定了坚实基础。五是多元融资，打造资金链保障工程。资金是项目建设的血液。依托水务集团和水利投资公司的资产优势，充分运用国家扶持政策，采取以政策性贷款为主、商业性贷款为辅的融资模式，先后完成项目过渡性融资10亿元，及时完成了安置区房屋拆除及2.8亿元的征地补偿款拔付，以及库区土方工程进度款拔付。随着项目手续的完备，积极争取国家专项建设基金扶持1.9亿元，极大降低了项目的资金使用成本；与市农发行及市农行建立信贷合作关系，争取水利建设项目中长期低息贷款总计10亿元，目前贷款已进入贷前审查阶段，省级、市级配套资金也陆续到位。通过多元融资，有效解决了项目资金需求，保障了项目顺利实施。（文章来源：威海市国资办）