威海文登盯紧“其他支出” 让“三公经费”更阳光

威海市文登区审计区针对审计发现有的部门单位把“其他支出”当成支出“万能筐”，成了啥都可以往里装的科目，积极采取有针对性措施加大对部门单位“其他支出”的审计，促使部门单位的“三公经费”更具体、更明了。

一是将“其他支出”作为重点审计内容，让违规支出无处藏身。在制定审计实施方案时，将“其他支出”作为审计重点，重点关注支出总量、有无违规违纪支出、有无假发票报销、有无大额现金支付、发票所附明细和单据审签手续是否健全等。通过对这些重点事项的关注，把费用明细进行重新归类，让各自回到正确的支出科目，还原“其他支出”的本来面目。

二是加大审计执法和整改落实力度，为“其他支出”彻底减肥。在审计实施过程中，特别关注被审计单位是否存在将不合理的“三公经费”，比如招待费、车辆燃油费、各种补贴、捐款以及赞助等杂七杂八的费用，不好处理、超标的费用都罗列其中。对由于正常支出已经超出规定标准、取得票据不合规，故意不放在规定的支出科目核算，以此来规避监督的，责令在审计期间马上整改，整改结果以《审计专报》的形式直接报区委区政府主要领导；情节严重的或整改不及时不到位的，由主要领导进行约谈；对由于会计人员图省事，把不好区分的费用统统列入“其他支出”科目核算的，责令及时进行调账处理。

三是与财政部门建立沟通协调机制，从源头严控“其他支出”。对审计中发现的普遍性和倾向性问题，定期和财政部门沟通，促进财政部门后续财务人员培训、日常财务管理工作的有效性和针对性。今年初，财政部门针对审计局发现的镇级财政财务管理方面存在的报销单据不合规、变通支出、财务基础工作薄弱等突出问题，印发了《威海市文登区镇级财政业务工作考核奖励暂行办法》，其中有一项就是加强对 “其他支出”的核算和管理，增加分类明细表，严格控制“其他支出”规模。（鲍秀芝 张民）