威海边防打造党建“前沿指挥所”

辖区总面积1657平方公里,辖33个镇(街)、827个行政村和社区,常住人口64万人,年均接处警两万起以上,边防管理和治安管理任务繁重；各类重点工程、重大项目落户边防辖区,各边防派出所面临的工作压力陡然增加……面对种种难题,近年来,山东省威海市公安边防支队积极贯彻落实公安现役部队党的建设工作会议精神,眼睛向下、重心下移、保障下倾,把激发大队级党委“自觉、自主、自动”的“源动力”作为着眼点和突破口,综合采取建章立制、指导帮建、考评激励等手段,着力破解影响大队级党委建设痼疾难题,真正把大队党委打造成坚实有力的“前沿指挥所”。 　　

针对以往大队级党委与支队级党委间权责不明,大队级党委权力运转不规范、不透明,在官兵心中威信力低的问题,威海边防支队着眼建章立制、理顺分工,为大队一级党委赋权明责,激发内在工作活力。2012年以来,支队先后研究制定了《关于进一步加强大队级党委建设提升指导帮扶基层效能的意见》和《大队党委建设细则》,规范大队级党委设置、职责、权限、工作制度、奖惩、考核等环节,尊重和保障大队党委对自身建设的主导权、工作安排的自主权、人员调配的建议权、表彰奖励的推荐权,引导和鼓励大队党委知责思为、履职尽为,当好一线基层建设的“发动机”“指挥部”。 　　

2012年以来,威海边防支队先后下放边防派出所考核评定权、连排职干部管理权、大队内干部调配权、物资支配权等8项权力,尊重大队意见选拔任用干部90余人、发展党员80余人,大队一级工作积极性明显增强,发挥作用更加突出,基层对大队一级党委的威信认可度、总体满意度逐年增长。 　　

与此同时,针对以往大队级党委日常学习制度落实不规范不严格,班子成员能力素养积累薄弱,工作谋划、对下指导能力偏的问题,本着“轮流参与、重点帮扶、全面覆盖”原则,该支队严格落实“季度普度、月度抽督、日常选督”的党务督察机制,引导与督促大队党委严格规范落实党委中心组集中学习、务虚等党委工作制度,从形势、理念、政策、原则等方面全面提升大队党委战略性、前瞻性、对策性谋划指挥能力。自2012年以来,各大队召开专题民主生活会、剖析整改会14场次,深入查摆、破解党建工作中的6大类30余项问题,先后完善大队党委务虚制度、大队主官列席支队党内会议等制度7项。支队各级党组织大兴求真务实之风,科学决策能力稳步提升,工作贯彻落实效能空前提高,各项工作呈现蒸蒸日上的良好局面。