大众网:第二季度威海日照上缴生态补偿金 建筑工地增加是主因
今年第二季度威海、日照等沿海城市都向省财政交了生态补偿金。省环保厅副厅长葛为砚说,这两个市第二季度空气质量同比反弹,主要是因为4、5月份同比反弹幅度较大,主要在于建筑工地增加、工业监管存在薄弱环节、以及区域性沙尘天气和不利气象因素影响等。
葛为砚说,按照环境空气质量生态补偿办法,今年第二季度,省级财政共发放生态补偿资金3282万元,有关市上缴333万元。其中,威海、日照两市分别需上缴生态补偿资金264万元、27万元。这两个市第二季度空气质量同比反弹,主要是因为4、5月份同比反弹幅度较大,虽然后期采取各项措施后空气质量实现同比改善,但未能抵消前期的恶化幅度,导致整个季度的空气质量同比反弹。
威海和日照都是沿海城市,自然条件类似,空气质量反弹也有很多共性的问题,主要原因是建筑工地数量和面积增加。今年1-4月,威海市累计在建工程数量同比增加84个,增幅为9.1%;在建工程面积同比增加1120万平方米,增幅为42.7%。日照市拆迁工地数量同比增加16处。部分工地落实扬尘治理措施不到位,对颗粒物浓度影响较大。
同时工业企业监管还存在薄弱环节。今年以来,威海市部分火电、平板玻璃企业超标排污现象时有发生。去年年底,位于威海市临港区的南郊热电开始运营,导致周边站点二氧化硫浓度恶化明显,对威海市整体二氧化硫浓度恶化贡献较大。日照钢铁有限公司所有监控点位烟粉尘全部严重超标,上半年超标时间就多达4069小时。还有山东浩宇能源有限公司,四月份氮氧化物超标11天,二氧化硫超标5天,分别列全省第2位和第9位。
此外移动源污染影响较大。截至2016年4月底,威海市机动车保有量同比增加2.5万辆。同时,这两个市内港口码头较多,港内船舶、各类港作机械和车辆燃油排放的各类污染物对空气质量影响较大。各类移动源运行时撒漏、碾压导致的扬尘污染对PM10浓度的升高也有较大贡献。
另外,4月22-24日和5月6日前后,受区域性沙尘天气和不利气象因素影响,威海和日照市的颗粒物浓度在短时间内迅速恶化,甚至出现爆表的情况。在沿海城市空气质量浓度本底值相对较低的情况下,沙尘天气对颗粒物浓度恶化的负面影响很大。
葛为砚说,从威海、日照这两个市的情况看,虽然沿海城市具有各种自然优势,环境空气质量指标的绝对浓度在全省排名较好,但全年空气质量仍没有一个城市达到国家二级标准要求,说明沿海城市的空气质量也还有较大改善空间,相关各市应在认真分析污染成因的基础上,结合本市实际,采取更加务实具体有力的措施,确保空气质量跟自己比只能更好,不能变差。
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