山东学校食堂监管迎来全系统升级 将如何发力
07.03.2016 12:49
本文来源: 半岛网
为学校集中配餐的单位将重点监管，图为我省一家配餐公司操作间。
文/片本报记者马绍栋
不能想建就建，源头审核筑高篱笆
“学校食堂饮食安全事关重大，一直是我们监管的重中之重。”省食药局餐饮服务监管处副处长李玉陵告诉记者，由于就餐量大、人数多且涉及孩子这一敏感人群，学校食堂在食安监管中的地位不断升级、标准越来越严，我省从去年年底在全国率先出台了《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》。“这次许可改革实施后，由原来的生产、流通、餐饮（包括学校食堂）变为现在的生产、流通、餐饮单位、学校食堂，完全单列。”
学校食堂单列，意味着对其审批和监管的各项指标要比其他餐饮单位全面“高一档”。“首先从入口上就要扎紧篱笆，比方对一些学校新建食堂的审核一律从严，在餐饮单位，员工进和出是单向的，不能互相干扰，防止交叉污染，对新建学校食堂审核要求不仅仅是‘三进三出’，甚至要达到‘五进五出’，从建筑结构、作业流程都有非常严格的指标，并且明显严于其他餐饮单位。”
李玉陵介绍说，各地食药部门会派专业人员前去指导、培训。“事前防控比事后挽救更加重要，像有一次去学校食堂检查，我一眼就瞥见一个切菜工手指上戴着一个扳指在作业，她意识到了这一点，趁我转身马上就摘了下来，这还是好的，说明平时培训让他们养成了这种卫生意识。”
记者了解到，下一步我省还将再提高审核标准，比如探索为就餐量、人数达到一定规模的学校食堂配备“快检室”，按就餐流量确定前端食材的抽检比例，并形成管理制度，只有“标配”快检室才能通过审核。
包食堂不包责任，校外配餐单位将“出格”严管
好多家长都注意到，一些学校的食堂并不是由学校自身来经营管理，而是“外包”给了校外的餐饮公司，这让家长们很是揪心。“自己的食堂学校自己人经营，出了事也好追究责任，外包给校外的公司，他们如果为了追求利润最大化，偷工减料、控制成本，甚至乱添加，孩子们吃出了事找谁说理去？”
对于这一点，省食药局副局长陈耕表示，学校食堂食品安全实行校长负责制，校长始终是第一责任人，即使把学校食堂包出去，安全责任依旧是校长的，一旦出现问题，不但要追究承包公司的责任，校长的责任一点也不减少。
“对于那些集中给各个学校配餐的单位自然更是我们严管的对象。”李玉陵告诉记者，对这些团餐机构的监管也是“全面提档升级”，除了常规手段，今年还要加强“杀手锏”式的抽查模式—— — 飞行检查。
“我们会根据研判划定一个风险区域，然后随机派遣监管人员前去，出发前每个人会领到一个信封，他们出发前只知道去某个市，但要检查哪些企业并不清楚，这是保密的。到达后，约定在同一时间一起打开信封，确定具体地点马上行动。所谓‘不发通知、不打招呼、不听汇报，直插现场’的‘三不一直’方式。”李玉陵说道。
记者了解到，今年的飞行检查不但要加大力度、加密频次，还会再出“重拳”。“今年省食药局将协调省级稽查局联合行动，一旦发现问题马上就可以立案。 立了案事件性质就严重了，可以实施罚款、吊销证件，严重的移交公安机关，震慑性大大增强。”
抽查结果纳入云平台，信息公开提速倒逼食堂自律
入口把关、过程严管，通过《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》规定的学校自查、季度检查、飞行检查以及督导检查四大关口，一张密集的监管网已经覆盖到学校食堂的各个环节，在此基础之上，我省还将推动监管信息公开，形成师生、家长和社会共同监督、治理的局面。
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07.03.2016 12:49