宁阳县深化预算编制改革

2015年起，宁阳县将政府所有收入和支出全部纳入预算管理，实现了“预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子”的财政管理模式，起到了资金统筹使用、支出综合平衡的效果。在部门综合预算编制和管理上，理清财政供给范围，理顺预算分配关系，建立科学的定员定额标准体系和项目预算审核机制，开发使用财政综合业务管理平台系统软件的部门预算管理模块，实行“两上、两下”预算编制流程。支出预算一改传统的“基数加增长或只升不降”的编制方法，严格实行零基预算。以核查预算单位性质、经费供给方式、实有人员等信息为根本，按照现行工资标准核定人员支出和运转经费的开支需求；在公用经费安排上，实行标准定额制度，对“三公”经费预算进行单独编制，修明渠、堵暗道；业务类项目预算围绕全县经济社会发展规划，立足部门职能和目标任务，按照零基预算的办法，打破基数、统筹安排，实行有保有压、有增有减，对建设内容细化、量化到“项”级科目和具体项目，明确项目的具体实施计划和进度安排，从紧控制项目支出，严格控制代编预算，从源头上减少财政预算资金使用方面的结余闲置。

2015年部门预算安排压减专项经费达1.23亿元。今年10月我们将启动2016年项目的审核、论证、上报工作，11月份县财政将对下年度申报项目进行审核，对没有项目或项目质量不高的，县财政将不再安排专项资金预算。