宁阳：强化接处警源头管理推进执法规范化

110接处警是执法办案过程的第一个环节。近年来，宁阳县公安局紧紧抓住110接处警，真正把法治思维贯穿到执法工作和日常生活中去，全面提高民警的法律素养和实战技能，促进执法规范化建设。

完善体系有规范

宁阳县公安局明确指挥调度、出警单位、联动部门等责权，规范程序，完善机制，切实提高110接处警快速反应能力。

他们通过整合汇集资源、提供查询服务、即时分析研判、信息推送派单等方式不断完善联动、对接的信息调度一体化运作机制，充分发挥其在服务实战中的重要作用。今年9月，辖区发生一起寻衅滋事案件，嫌疑人打伤两人后潜逃。接警后，宁阳县公安局快速反应，在指令派出所民警第一时间赶赴现场的同时，根据相关信息同步开展案件分析、追击堵截等工作，仅过3个小时嫌疑人就被抓获。

宁阳县公安局要求派出所坚持每周召开警情案件通报会，对接处警过程中遇到的问题进行梳理汇总，群策群力，集思广益，认真对待每一起警情、每一起案件。他们还通过优化警力配置、强化宗旨教育、狠抓岗位练兵等活动进一步提高队伍素质，努力建设一支一流的110铁军队伍。

两种“套餐”定规范

在深入调研的基础上，宁阳县公安局多次召开座谈交流会，广泛征集民警意见，制订110接处警处置规程。针对不同情况，他们为每位民警分别设置了110接处警“标配”和“豪华”两种不同套餐。

一般警情时，民警主要使用由110接处警登记表、现场调解协议书、110接处警回访回执单、证据收集U盘等必备“工具”组成“标配”套餐。

遇到较大复杂警情时，民警在原“标配”套餐的基础上再加入由音视频存储平台、行车记录仪、专用工作包等为主的“豪华版”套餐。

“这些行之有效的工具，为民警处理每起纠纷、每起案件提供了极大的便利。”磁窑派出所民警肖辉说。

分类处置树规范

宁阳县公安局指挥中心和法制大队根据相关法律、法规、规范，重新梳理并修订出台110接处警规则，从接警、出警、处警入手，重点针对7大类警情进行了详细的规范。

在日常工作中，对邻里纠纷、劳资纠纷、婚姻纠纷、征地拆迁纠纷等纠纷类警情，能现场处置的小问题，他们采取留文字、留音视频资料的方式开展处置；对现场无法办结的大矛盾大纠纷，成立办案组靠上工作，努力化解矛盾，不留后遗症；对疑难案事件，找准矛盾点和突破口，从情、理、法各个角度展开攻势，力争将问题内部消化。同时，在接处警工作中坚持“快速处置”的原则，对出警过程中遇到的一般治安案件，能当日调查取证的绝不拖到第二天，能当日办结的绝不留后遗症，需要走访调查的绝不推诿拖拉；对重大刑事案件，积极联系相关警种快速集结，第一时间赶赴事发现场，加强协作，周密配合，实现快速处理。同时，他们对处理的每起警情和案件，认真总结，及时归档备查，真正依法、公开、公平、公正地去面对和处理每一起警情，促进接处警工作规范化。

开展培训强规范

“出警过程中要带齐单警装备、用好执法记录仪、勘查好现场、第一时间提取监控视频、第一时间开展材料调查等工作，时刻牢记每次110接处警都是全新的开始。”在宁阳县公安局近期举办的110接处警实战技能培训班上，法制大队民警教官这样说。

今年以来，宁阳县公安局高度重视110接处警培训工作，加强培训长效机制建设。年初，他们将110接处警培训工作纳入全年培训计划，在实战培训中采取集中授课与交流座谈相结合的方式，不仅选派法制部门的优秀民警担任教官，还由各派出所轮流推荐授课民警，以工作中最典型最有代表性的警情为案例予以讲解，达到成功案例有借鉴、失败案例有警示性的目的，实现了参训民警“带着问题来、装着解答走”的效果。今年以来，宁阳县公安局共举办110接处警工作培训班6期，参训民警达300余人次，有效提升了民警对各类警情的处置能力。