严防死守 严管重罚 确保党的十九大期间全市建筑领域生产安全形势持续稳定 ——市城乡建设委召开建筑施工安全生产形势分析会

严防死守  严管重罚

确保党的十九大期间

全市建筑领域生产安全形势持续稳定

——市城乡建设委召开建筑施工安全生产形势分析会

为认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的系列决策部署，根据蒋向波主任关于党的十九大期间万望严格管理的指示要求，切实做好建筑施工安全生产工作，10月11日上午，市城乡建设委副主任武兆军主持召开建筑施工安全生产形势分析会，研判当前安全生产形势，查找存在问题隐患，研究防范遏制安全生产事故工作措施。委质量安全管理处、建筑业管理处负责人及相关人员和市工程质量与安全生产监督站全体班子成员参加会议。

会议强调，党的十九大召开在即，确保党的十九大期间安全生产形势稳定，已经成为当前建筑领域的重大政治任务。相关处室、单位要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，坚持稳定压倒一切、安全优于一切，不断强化建筑施工安全生产工作责任感和紧迫感，全力以赴打好党的十九大期间安全生产保卫战。

会议指出，今年以来，虽然全市建筑施工安全生产形势总体平稳，但是国庆节前形势陡然紧张，建设施工领域事故多发，暴露出工作中还存在许多想不到、管不到、治理不到位的突出问题。一是企业主体责任不落实，安全压力未能层层传导到项目部和施工一线。二是现场安全管控薄弱，危大工程专项施工方案编制执行不严，专职安全员、旁站监理等制度落实不严。三是处理处罚仍显“宽松软”，手段单一，“查而不严、查而不实、查而不罚”的问题依然存在。

会议要求，要紧紧围绕切实减少一般事故，坚决防范遏制较大及以上事故，全面落实建筑施工安全管控措施，切实做到“严防死守、严管重罚”。一要压实主体责任，督促企业增强安全风险意识，动态核查企业安全生产条件，综合运用行政、法律、经济等多种手段，倒逼落实安全生产主体责任。二要强化现场防控，盯紧中央商务区、轨道交通、民生项目等重点工程，抓住危大工程等重点环节，管好项目经理、项目总监等重点人员，开展好安全生产大检查等重点行动。三要持续开展明查暗访，切实转变监管方式，从检查现场实体防控、纠正现场问题隐患，向查深查细查实企业安全行为，发现和帮助企业解决安全管控机制漏洞问题转变。四要严格处罚追责，落实隐患倒查追责、事故即行问责等措施，保持对违法违规、事故处罚的高压态势。

会议明确，自即日起至10月31日，在全市深入开展建筑施工安全生产条件核查活动。一是专项检查在建工程项目经理、项目总监到岗履职情况，通报处理一批违规企业和责任人员。二是全面检查省外进济建筑施工企业承揽的开工未满1年的工程项目现场安全管控情况，对现场安全隐患突出且拒不整改或屡查屡犯，以及发生生产安全事故的责任单位，一律限期整改，整改期内不得承接新的工程项目。三是对存在严重安全隐患或发生生产安全事故的建筑施工企业，同步启动资质标准条件、安全生产条件、市场行为等核查工作，加大联合惩戒力度。对检查中发现的违法违规行为，按照“四不放过”原则，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息迁就，全力确保建筑施工安全生产形势持续稳定。

会议传达了市安全生产委员会办公室《关于加强建设施工领域安全生产严防事故多发的紧急通知》（济安办发〔2017〕73号），还就加快建筑施工安全监管信息化步伐、强化安全教育培训和宣传、加强安全生产标准化和长效机制建设等进行了安排、提出了要求。（建筑业管理处）