山东8月起安全生产异地执法检查 企业再迎“安全大考”
25日,山东省安委会下发了《关于进一步深化全省安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动严厉打击安全生产非法违法行为的通知》,根据通知,将进一步深化山东安全生产隐患“大、快、严”行动。省政府安委会办公室将于8月份组织开展全省安全生产异地执法检查活动,把打击非法违法行为作为执法检查重点内容,同时对各市工作开展情况进行督导。
山东省安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动开展以来,排查整治了一批安全生产隐患,淘汰了一批安全条件低下的工艺技术和设备设施,曝光查处了一批非法违法企业,关闭取缔退出了一批高危行业企业,促进了全省安全生产形势的稳定好转。
不过,从上半年安全生产形势和发生的事故看,集中行动还未达到“全覆盖、无缝隙”,行政管理末梢存在漏洞和死角,有些行业领域和环节仍存在想不到、管不到、治理不到的问题,行政区域边界非法违法和违规生产经营建设现象依然严重,非法违法行为成为导致事故发生的主要原因。
此次通知要求,各级各有关部门进一步细化措施,加大执法力度,保持高压态势,对非法违法行为实行精准打击,确保全省安全生产形势持续稳定好转。省政府安委会办公室将于8月份组织开展全省安全生产异地执法检查活动,把打击非法违法行为作为执法检查重点内容,同时对各市工作开展情况进行督导。
督导过程中,对存在严重非法违法生产经营建设行为,长期未有效治理的,公开约谈政府领导同志和相关部门负责人,约谈后工作仍不到位的一律严格追究有关政府和部门负责人的责任。因非法违法生产经营建设行为酿成事故的,依法依规从严从重处理相关责任人。
检查中将提高打击非法违法行为的针对性,重点检查位于行政管理末梢,日常监管想不到、管不到、治理不到的企业。位于行政区域边界或跨行政区域,日常监管薄弱的企业。跨行业生产经营,监管职能交叉、责任不明确的企业,特别是小企业。重点突出道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸行业、建筑施工、水上运输、渔业生产、特种设备、民爆物品、电力行业、铁路交通等。
检查过程中,对能够立即整改的,即查即改;对问题较大、难以当场整改的,实行挂牌督办、限期整改;对隐患严重、不能保证安全的,责令停产停业整顿,未完成整改前不得复产;对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决立案查处,依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的措施。
对安全风险系数大、社会关注度高、一旦发生事故极易造成群死群伤的重大隐患实施挂牌督办。落实安全生产“黑名单”制度,对存在重大隐患整改不到位、瞒报谎报事故、抗拒执法等行为的有关企业单位,坚决纳入“黑名单”,并加大监督检查频次。落实安全生产有奖举报制度,对群众举报要快速依法予以处理,对符合奖励条件的,要及时兑现举报奖金。
编辑:温伟伟 责任编辑:胡立荣