2015年山东将基本完成土地确权登记颁证基本任务
中国山东网1月19日讯 (记者 张敏敏)19日下午,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作有关情况。记者从新闻发布会上了解到,截至目前,全省76.5%的村(社区)已完成确权登记颁证工作,涉及农民承包土地7586.2万亩,2015年全省基本完成土地确权登记颁证任务。
土地是农民最基本的生产资料,也是农民最可靠的生活保障。开展土地确权登记颁证工作,目的在于解决以往长期存在的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题,明晰土地承包经营权归属,确认农民对承包地的占有、使用、收益权利,让农民吃上定心丸。
2014年,山东省委、省政府提出当年全省50%以上的村(社区)完成土地确权登记颁证任务,并将这项工作列入全省科学发展综合考核。截至目前,全省所有涉农县(市、区)、乡镇(街道)均开展了土地确权登记颁证工作,76.5%的村(社区)已完成确权登记颁证工作,涉及农民承包土地7586.2万亩,占全省农村集体耕地面积的67.7%。
据省农业厅厅长、省扶贫开发办主任王金宝介绍,为稳妥推进土地确权登记颁证工作,省级各部门精心谋划运筹,切实加强工作指导,各市纷纷出台具体措施,加强工作指导,淄博市出台了确权确股不确地指导意见,泰安市专门召开了“疑难问题研讨会”等,为土地确权登记颁证提供了政策遵循和工作指导。
山东省集体耕地面积约1.12亿亩,家庭承包经营农户1923万户。目前,除国家补助资金外,省、市、县三级财政已落实工作经费17.7亿元。此外,省级财政列预算资金1124.5万元,专项用于全省土地承包经营管理信息系统建设。
王金宝表示,山东省通过土地确权登记颁证工作,巩固了农村土地承包经营制度、促进了土地承包经营权流转、启动了土地经营权证抵押贷款试点、推动了农村产权制度改革等。
王金宝说,从工作进展看,现在完成任务的村(社区)都是二轮承包基础较好、领导班子较强的村,剩下的村往往都是历史遗留问题多、矛盾集中的村,都是些难啃的“硬骨头”,也是下一步工作的重点。山东省农业厅将攻坚克难,锐意创新,在确保质量的前提下,2015年全省基本完成土地确权登记颁证任务。
“2015年,我们将努力实现土地确权登记颁证全覆盖,引导土地承包经营权有序流转,加快管理信息平台建设,完善纠纷调处机制,稳妥解决农村土地承包经营矛盾纠纷。”王金宝表示。