让懒官庸官无处容身 让勤官能官脱颖而出
为冲锋陷阵者、敢于亮剑者、勇于改革者、无私忘我者担当，健全完善“容错机制”、“考评机制”、“保护机制”，为敢于担当者“兜住底”、让他们“吃得香 ”、“ 无 牵挂”……“只有我们树立了‘为敢于担当者而担当’的正确导向，懒官、庸官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出。”在市委十届九次全体会议上，省委常委、市委书记王文涛如是说。
11日至12日举行的市委十届九次全体会议，描绘了“十三五”时期济南发展的蓝图。蓝图已绘就，关键看落实。落实成或败，关键看担当。会上，王文涛围绕“为敢于担当者而担当”这一话题，为党员干部们上了一堂“担当课”，详解了“为什么要为敢于担当者而担当”、“为什么样的人而担当”、“怎样为敢于担当者而担当”，为敢于担当者点赞鼓劲、撑腰壮胆。
焦点1 为什么要为敢于担当者担当?
语录
“发展的蓝图已经绘就，担当决定落实，落实决定成败，为敢于担当者而担当，决定着能否实现艰巨繁重的目标任务，能否营造干事创业的良好环境，能否建设风清气正的政治生态，对全市经济社会发展具有极其重要的意义。” ——王文涛
为应对复杂严峻的形势任务
必须担当
当前，“十三五”的发展目标已经提出，“打造四个中心，建设现代泉城”各项工作正在全面展开。在发展的命题中，济南作为省会，有着自己必须肩负的使命和担当。省委提出，山东要在2018年全面建成小康社会。“作为省会，我们必须要在全面建成小康社会中走在全省前列。”王文涛说。当前，经济下行的压力继续加大，“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的任务艰巨、繁重，在谋求发展的征途上，也面临着诸多“既要怎样、还要怎样、也要怎样、更要怎样”等“多难选择”，需要“多重兼顾”。
“但是，不管面对的形势多么严峻、承担的任务多么繁重，我们都没有任何理由懈怠，没有任何借口推脱，必须咬定青山不放松，勇敢地担当起这一重大历史使命。”王文涛说，在这样的关键时期，比以往任何时候都更需要全市广大党员干部勇于担当新的任务、勇于担当新的实践、勇于担当新的发展，更加需要各级组织、各级领导为敢于担当者担当，“我们必须拿出担当精神，真正健全担当机制，为奋发有为、真抓实干的担当者‘鼓勇气’，为不惧艰辛、攻坚克难的担当者‘增底气’，切实保护好、支持好党员干部干事创业的积极性和创造性”。
为营造干事创业的政治生态
必须担当
当前，不愿担当、不敢担当，消极应付、为官不为，行动迟缓、不推不动，推诿扯皮、皮厚难缠等现象，在一些党员干部身上还有不同程度地存在。“有的是平平安安占位子、忙忙碌碌装样子的‘太平官’，有的是遇到问题绕着走、看见群众躲着行的‘逍遥官’，有的是处事圆滑，遇事找借口、有事找托词的‘滑头官’。”王文涛直言不讳。他说，“当官求平安，万事不担当”这种消极心态势必引发不敢担当的消极行为。当前尤其突出的是，一些干部对建设发展中的紧迫任务、紧急事项，火烧眉毛仍然不急不躁、不紧不慢，四平八稳、一拖再拖。
“这种不落实、慢落实，是最大的不负责任，最大的不担当。”王文涛说，要深刻认识到，这样的干部尽管不奢不贪，但这种“为官不为”是种十分可怕的“软腐败”，危害极大。
“只有我们树立了‘为敢于担当者而担当’的正确导向，懒官、庸官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出;只有我们建立了‘为敢于担当者而担当’的有效机制，敢于担当的同志才会真正消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。”他说。
为保持共产党人的政治品格
必须担当
在王文涛看来，面对前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战，能否敢于担当，能否为敢于担当者担当，是检验我市党员领导干部政治品格和党性觉悟的“试金石”，也是衡量党员领导干部胸怀、勇气、格调的“刻度尺”。“我们每一个党员领导干部都要有甘于付出、甘于奉献的胸怀，始终以党的事业为重，以人民的利益为重，始终站在党和人民立场上看待个人得失，增强敢于担当和为担当者担当的自觉;都要有不畏艰难、不避矛盾的勇气，始终保持勇往直前的精神和破釜沉舟的气概，增强敢于担当和为担当者担当的动力;都要有信念坚定不移、意志坚如磐石的格调，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终保持坚强的政治定力和发展定力，增强敢于担当和为担当者担当的信心。”他如是说。
焦点2 为什么样的人担当?语录
“敢于担当，不是相安无事时的闲庭信步，而是关键时刻的奋不顾身，在矛盾、困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，真正做到面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们就应该为这样的人而担当。” ——王文涛
为冲锋陷阵者担当
冲锋陷阵者，就是在急难险重任务中冲在最前面，甘当“排雷手”、充当“急先锋”，面对困难不退缩、越是艰险越向前的人，他们有首战用我、用我必胜的豪气，有敢打敢拼、舍我其谁的锐气，他们是“尖刀排”、是“突击连”。
王文涛说，招商引资是经济工作的“生命线”，项目建设是促进发展的“牛鼻子”，征地拆迁是推动工作的“第一难”，“在这些重要工作中、关键节点上，最需要冲锋陷阵、攻城拔寨的勇士，最需要豁得出来、顶得上去的干部。他们冲锋在前，难免会碰到错综复杂的矛盾，遇到意想不到的困难，有时甚至会身处险境、面临危难，这就需要我们为他们遮风挡雨、共担风险，全力做好冲锋者的‘后援队’，为他们撑腰打气、加油助威”。
为敢于亮剑者担当
敢于亮剑者，就是在关键时刻喊出“我来干”、“我能行”，有“狭路相逢勇者胜”坚定信念的自信者;就是直面问题不回避、遇到矛盾不躲闪、该出手时就出手，攻坚克难时敢于放手一搏的勇敢者;就是在大是大非面前立场分明、敢与不良风气作斗争，在名利欲望面前始终保持清醒、保持自律，不为非法之利所动、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑的坚定者。
“我们每个人手中都有自己的‘宝剑’，关键在于该亮剑时一定要亮出来，主动出击，敢于迎战，否则剑不出鞘，再锋利的剑也只是摆设。”王文涛说，每一名党员领导干部都要自觉做敢于“亮剑者”，努力修炼成侠肝义胆的“剑客”，同时要坚定地为“亮剑者”担当，使他们在沧海横流中尽显英雄本色。
为勇于改革者担当
勇于改革者，就是勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢啃“硬骨头”，敢蹚“地雷阵”，面对改革中的难题无所畏惧，义无反顾、千方百计攻克难关、寻求突破的人。
“不改革没有出路、只有死路。”王文涛说，当前，改革已进入攻坚期和深水区，难度会越来越大，涉及的矛盾会愈来愈深，也必然会触动一些人的“奶酪”和“既得利益”，如果瞻前顾后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎，就会前功尽弃、无所作为。“我们只有拿出‘明知山有虎、偏向虎山行’的勇气，敢做‘第一个吃螃蟹’的人，才能攻克机制体制的顽瘴痼疾，破解阻碍发展的疑难杂症，推进各项改革不断深入。”王文涛说。
“现在，不少人还有‘宁可不做、不要犯错’的思想顾虑。我们要以宽阔的胸襟和坚定的态度鼓励大家大胆试、放心闯，不求全责备，多点赞喝彩。对那些守着陈规不放、抱着利益不松的‘守旧者’，那些对问题视而不见、对改革左推右挡的‘躲避者’，要毫不客气、严肃批评，不换脑筋就换人。”王文涛语气坚定地说。
为无私忘我者担当
无私忘我者，就是那些默默无闻的实干家、不计个人得失的探路人、不怕流言蜚语的开拓者。
“忘我者无私，无私者无畏。”王文涛说，要做好工作，就是需要心无旁骛、潜心投入的人;要干成事业，就是需要无私无畏、无欲则刚的人。无私忘我的人专注工作、埋头苦干，不事张扬、不善经营，不计个人得失，不会投机钻营，甚至少有人情世故、不拘小礼小节，难保不会惹来非议和刁难，“这就需要我们为他们力排众议，保驾护航，让实干家施展身手，让探路人专心谋事，让开拓者奋勇前行”。他要求，各级党委、政府要慧眼识金，把眼光更多地投向那些在本职岗位上苦干实干、无私奉献的干部，积极地发现他们，主动地关心他们，大胆地使用他们，“不让老实人既吃苦又吃亏，不让实干者既流汗又流泪”。
焦点3 怎样为敢于担当者担当?
语录
“信任不能代替监督，觉悟不能代替制度。确保有人敢担当、为敢于担当者而担当，必须在体制机制上予以保障，市委、市政府将健全完善相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。”——王文涛
健全完善“容错机制”为敢于担当者“兜住底”
“在改革发展过程中，我们允许试错、宽容失败，关键是要正确辨别犯错与犯法，始终守住‘口袋线’。我们可以宽容犯错，但必须严惩犯法。”王文涛说，要把先行先试出现的失误与明知故犯造成的后果区分开来，把为推动发展的无意之失与图谋不轨的有意之为区分开来，把对担当者采取的“宽松、宽厚、宽容”的善意之举与对违法违纪者实施的“护短、包庇、纵容”的恶劣行径区分开来。健全完善“容错机制”，就是要为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，让投机者“没市场”，给违法者“亮红牌”，弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。
“谁都是担当者，谁都不能当推责者、扯皮者。”王文涛说，对于少数干部发出的“官不聊生”和“为官不易”的叹息声、产生的“为官不为”的软腐败，一定要旗帜鲜明地坚决反对、坚决制止、坚决斗争。
健全完善“考评机制”让敢于担当者“吃得香”
王文涛说，要坚持赏罚分明、激励干事的原则，进一步建立完善科学的考评奖惩机制。对于那些常挑重担、善解难题的人，要高看一眼、厚爱一层;对那些只尚空谈、不干实事的干部要严肃问责、及时调整。“对那些善解难题的同志，我从心里由衷地敬佩。善于解决难题，是一种真本事。我们要学会享受工作，在工作中，通过破解难题来赢得尊敬。”他说。
他表示，要坚持正确的用人导向，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。要高度重视在招商引资、项目建设、旧改棚改特别是征地拆迁等重点工作中培养干部、锻炼干部、发现干部、提拔干部。要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”。必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。“我们要进一步加大‘庸懒散’整治力度，时时处处给昏官、懒官、庸官上紧‘发条’、念‘紧箍咒’，对不作为、慢作为、乱作为的干部严厉惩处。”他说。
健全完善“保护机制”让敢于担当者“无牵挂”
干部有“底气”才能敢担当，有保障才能“无牵挂”。因此，为敢于担当者担当，还要健全完善“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。“我们不但要旗帜鲜明地褒奖担当者、鼓励担当者，更要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有‘底气’、‘豁出去’。”王文涛说。
他说，敢于担当的干部做事大刀阔斧、勇往直前，披荆斩棘、敢破能立，必然会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事，很有可能会因此受到别人的误解和非议，甚至遭到别人的造谣诽谤、中伤诬告。“我们欢迎一切反映事实问题的举报，保护一切反映事实问题的举报人，但对于那些恶意中伤、散布谣言者，要依纪依法追究诬告者的责任，决不能任由谣言和非议扩散蔓延;特别是对于那些诬告者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。”王文涛表示，要营造敢于担当的氛围，在干部触及他人利益而遭受举报时，坚决做到及时核实和澄清，在干部因干事受到排挤诽谤时，坚决给予保护和鼓励，在干部因创新遭遇失误时，坚决给予理解和支持，为各级领导干部敢于担当创造良好的从政环境。