山东省政府召开常务会议 省级行政审批事项再砍80项

11.10.2014  09:12

山东省政府召开常务会议

郭树清主持研究取消下放行政审批事项等工作

    □记者 袁 涛 报道

    本报济南10月10日讯 今天下午,山东省委副书记、省长郭树清主持召开省政府常务会议,研究2014

年第二批取消下放和承接国务院下放行政审批事项、清理整顿环保违规建设项目、支持青岛西海岸新区加快发展等工作。

    会议听取了我省2014年第二批取消、下放和承接国务院下放行政审批事项的汇报。决定,我省2014年第二批削减行政审批事项80项,其中取消27项(1项需修订相关法规后公布)、下放36项(2项需修订相关法规后公布)、整合优化减少17项,承接国务院决定下放的行政审批事项13项,改为后置审批的工商登记前置审批事项31项。

    会议强调,要对全省建设项目环保法律法规执行情况进行全面调查,摸清环保违规建设项目底数,分类制定环保整改措施,促进经济发展方式转变,实现环境保护和经济社会发展共赢。对治污设施不配套、污染物超标排放的,坚决实施停产或限产治理;对不符合产业政策的落后产能,坚决依法关停取缔。对符合产业政策、治污设施配套且污染物达标排放的建设项目和经停产或限产治理后污染物能够达标排放的建设项目,限期补办环保手续,纳入正常环境监管。各单位要密切配合,形成合力,共同推进环保违规建设项目清理整顿工作。

    会议指出,建设好青岛西海岸新区,对于加快山东半岛蓝色经济区建设和探索全面深化改革的经验路径、辐射带动腹地区域发展具有重要意义。要认真落实青岛西海岸新区加快发展推进动员大会精神,强化改革创新引领示范,加快新型城镇化试点,推进金融创新,推动土地管理创新,推行用海模式创新,探索军民融合创新。突出开放合作辐射带动,构建开发合作新平台,建设东北亚国际航运枢纽,打造国内一流营商环境。推动蓝色经济跨越发展,加强基础设施保障支撑,推进治理现代化法治化,把青岛西海岸新区打造为改革创新的试验田、转型发展的新引擎和海洋强国的战略支点。

    会议还研究了其他事项。

省级行政审批事项再砍80项

◆本届政府第五次简政放权,量大面广含金量高

◆将出台审批目录管理办法,让权力规范化运行

□ 本报记者 张春晓 齐 静

10日召开的省政府常务会议确定,再削减80项省级行政审批事项。这是本届政府第五次简政放权,累计削减342项省级行政审批事项。

经过前四次简政放权,现在迎来啃‘硬骨头’的攻坚战,这次的特点就是取消下放的行政审批事项量大面广、含金量高。”省编办主任刘星泰说,本次取消下放重点对投资审批和生产经营活动审批、资质资格许可和认定、社会管理等领域,覆盖面广、能激发经济内生动力和社会创造力的事项原则取消下放。

此前,一个县城只有两三个人的小诊所,相关人员办理执业药师注册要到省局。这次将执业药师注册审批事项下放到设区市食药监部门,主要惠及全省药品生产经营企业和药品使用单位的药学技术人员,涉及面较大。”山东省食品药品监督管理局相关负责人说,“这次将注册、再次注册和变更注册三个子项全部下放,对一个管理相对人来讲,既节省了到省局申报和领取证书的时间,也节约了往返费用。在本地就可办理,大部分子事项可以实现一站式受理、一次性办结,办理时限可压缩50%以上。

从10月10日起,想申请对外劳务合作经营资格及相关事项的企业,不必再到省商务主管部门办理,在市商务局即可审批。”省商务厅相关负责人称,今年1-8月对外劳务合作项下派出近3万人,这次下放能为企业提供便利。

记者在本次取消下放和整合的行政审批事项目录中发现,省发改委,将内资企业投资葡萄酒项目、印染项目、浓缩果蔬汁(浆)加工项目、新建、改扩建轮胎项目备案下放至设区市、县(市、区)政府发改部门。省新闻出版广电局取消了报刊记者站审批。

据介绍,此次削减审批事项,我省按照国务院清理非行政许可审批事项部署要求,对非行政许可审批事项予以清理,除1项因工作需要须按程序改为行政许可外,我省自行设定的省级非行政许可审批事项全部取消;同时,对设定依据和实施程序相同或相似的行政审批事项也进行了整合优化。

在削减的80项省级行政审批事项中,取消27项(1项需修订相关法规后公布)、下放36项(2项需修订相关法规后公布)、整合优化减少17项;涉及行政许可59项、非行政许可审批21项;涉及投资审批26项、占33%,生产经营活动审批29项、占36%,资质资格许可和认定11项、占14%,社会管理领域14项、占17%。

简政放权后,如何对权力加强监管,让权力规范化运行成为新课题。”刘星泰说,下一步我省将出台《山东省行政审批事项目录管理办法》。目前,已确定省教育厅、交通厅、质监局和淄博、潍坊两市开展行政审批管理规范化试点。