商河审计促进乡镇财政财务规范管理

近期，商河县审计局按照“查问题、找原因，提建议、定措施，抓整改、促提高”工作思路，对全县乡镇（街道）财政财务管理情况进行审计，进一步规范乡镇（街道）财政财务核算行为，促进提高依法理财、科学理财水平。

一是明确工作思路，突出重点抓好审计。在审计内容上，重点对全县12个乡镇（街道）财政财务收支的真实、合法、效益情况、国有资产管理情况、政府重点投资项目建设及管理情况、专项资金管理使用情况、债权债务管理情况、“三公经费”、会议费及培训费管理使用情况和内部控制制度的建立健全及执行情况等内容进行重点审计。在审计方式上，坚持以资金为主线，采取自上而下或自下而上的审计方法，摸清资金的运行轨迹，注重深挖细究，对发现的问题一查到底；同时，加大对违法违纪违规问题的查处力度，对发现的案件线索将按照有关规定移送司法、纪检监察机关及主管部门处理。

二是立足规范管理，针对问题提出建议。一方面，根据被审计单位存在的问题和不足，围绕政策落实情况、业务规范程度、内部管理状况等多个层面、多个角度进行分析，揭示和反映问题存在的原因，提出有针对性、可操作性、建设性强的审计意见和建议，便于被审计单位明确整改方向、制定整改措施，利于对审计发现问题的及时、全面整改。另一方面，在对乡镇（街道）财政财务管理情况审计结束后，全面汇总、梳理、归纳对全县12个乡镇（街道）的审计情况，通过横向对比，查找存在的普遍性、倾向性和苗头性问题，深入剖析问题产生的深层次原因，揭示体制上的缺陷、机制上的弊端和制度上的漏洞，从推动一个行业、一个系统建立长效机制的角度，围绕健全法制、完善制度、规范机制，研究提出标本兼治的审计意见和建议，通过制度的建立和规范，促进发挥制度管长远、管根本的作用。

三是注重审计成效，抓好整改促进提高。围绕“审计一个单位，整改一个单位，规范一个系统，促进一方发展”工作目标，把督促被审计单位落实审计整改工作贯穿于审计工作始终，确保审计整改工作落到实处、取得实效。一方面，在审计实施过程中，坚持查问题与促整改两手抓，针对审计发现的可以及时进行整改的问题积极指导被审计单位抓好整改落实，切实做到边审计、边整改、边规范、边提高。另一方面，在现场审计结束后，针对在审计报告和审计决定中反映的问题，要求被审计单位在审计规定的整改时限内，按照有关整改要求及时进行整改，并建立“被审计单位审计整改落实情况台账”，对台账实行销号式动态管理；同时，加强与被审计单位的沟通交流，定期督查被审计单位的审计整改进度，并针对被审计单位在落实审计整改过程中遇到的困难和问题，给予指导帮助，确保对审计发现的问题按时限、按要求整改落实到位，坚决杜绝屡审屡犯、屡改屡犯问题的发生。（张恒英）