烟台芝罘审计助力全区公务卡结算制度改革取得显著成效

近几年，烟台市芝罘区审计局在本级审及部门单位预算执行审计过程中，持续关注公务卡结算制度改革实施情况，相继就“加强公务卡改革宣传培训，推进公务卡结算全覆盖，推行公务卡强制结算目录，完善公务卡使用监管制度”等方面提出了审计意见和建议，得到了区领导和财政部门的高度重视，改革取得了进一步加强和规范公务支出管理的显著成效。

　　一是实现了公务卡结算制度区、街全覆盖。芝罘区政府于2012年10月，确定开展行政、事业单位公务卡结算制度改革工作，在先行试点的基础上， 2013年5月183个区级预算单位全面推开公务卡结算制度改革； 2015年，借助推行街道、园区国库集中支付改革的契机，将公务卡结算制度改革成果纵深推进，圆满实现了区、街公务卡结算全覆盖。截至目前，全区公务卡累计发卡量近4000张，年刷卡消费达2500余万元。

　　二是达到了现金支出持续下降的改革初衷。公务卡结算制度改革使单位公务消费支出不断规范，现金报销金额连年下降。2013年区级预算单位现金支出比例为2.5% ，单位年均现金支出为20.8万元；2014年现金支出比例为1.1%，单位年均现金支出为8.6万元；2015年全区进一步加大公务卡结算制度改革力度，现金支出比例仅为0.2%，单位年均现金支出为3.1万元，从源头上遏制了违规超标准使用现金的“老问题”。

　　三是形成了科学有效的监督管理机制。建立健全公务卡结算管理办法、报销操作程序和日常管理制度，并将公务卡使用、报销等纳入各预算单位财务制度进行规范管理。区财政通过建立健全报送机制、通报机制、监督机制和问责机制，对违规不使用公务卡结算、公务卡管理制度不健全、公务卡明细信息填写不完整以及仍超标准使用现金等情况进行督导检查，不断巩固完善公务卡结算改革成果，确保财政资金的使用安全和透明度。（于忠国）