德州审计助推国有资产管理体制改革

近日，德州市委、市政府联合下发《关于深化市级国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》，《意见》围绕建立健全国有资产监管新模式，以组建国有资本投资运营公司、改革国有资本授权经营体制、构建国有资本分层分类全覆盖监管体系为重点，进一步完善国有资产管理体制。这是该市政府积极采纳审计部门意见建议，加快推动国有资产管理体制改革的又一举措。

自去年以来，德州市审计局结合预算执行审计和领导干部经济责任审计，针对国有资产管理使用开展专题审计调查，以维护国有资产、资金、资源的安全和完整为目标，力争实现国有资产从入口、使用到出口等各个环节的审计监督全覆盖，切实推动资产使用效益有效提升。同时，针对审计过程中发现的部分市直部门违规经办企业，国有资产家底不清、产权归属不明、处置随意、监管缺位等问题上报专题报告，建议全面清理中介服务和自办实体，规范行政审批前置服务项目，并对全市市级国有资产进行全面清查，加快国有资产管理体制改革，构建所有权和经营权相分离的国有资产管理模式。

德州市委、市政府高度重视审计发现的问题和建议，市政府主要负责同志专门批示，责成相关部门落实整改措施，加强国有资产的监管。去年，全市召开国有资产清产核资工作会议，对市级国有资产进行全面清查，摸清产权数量及市场价值，由主管部门核实、汇总，并强化动态监管，全面掌握资产家底及增减变动情况。

该《意见》还明确规定国资监管事项、经营预算、授权经营、收益管理等细则，对管理机构职责，资产配置、使用、处置、评估、清查及绩效管理，产权登记及纠纷处理等作出具体要求。《意见》同时要求建立健全高效协同的外部监督机制，完善国有资本审计监督体系和制度，加大纪检、监察、审计等部门的监督检查力度，对超标购置、管理不善、损失浪费、擅自处置、坐支收益的行为，严格依法依纪追究部门单位和相关人员的责任。（张育源）