烟台市牟平区审计局“三项创新”全面推进投资审计工作

近年来，烟台市牟平区审计局将重大基础设施工程、民生公益性工程作为竣工决算的重点，创新手段，突破传统审计方式的局限性，把工程审计与财务收支审计相结合、合同图纸变更资料与现场测量相结合、内查与外调相结合、传统方法与计算机辅助审计相结合，全面推进政府投资审计工作。2014年共审计工程竣工决算总额4.05亿元，节约工程建设资金8400万，平均审减率20.74%。

一、提前介入，掌握审计主动权

将审计“关口”前移，争取主动，让可能发生的问题在萌芽阶段消灭，对固定资产投资项目进行实时控制、同步监督。把监督与服务贯穿于项目建设的全过程，跟踪实施，取得一手证据材料，及时发现建设项目管理中的漏洞和问题并提出审计意见和建议，从而更好地帮助建设单位加强和改进管理，提高固定资产投资审计质量和效果。

二、整合审计资源，充分发挥中介机构审计优势

现阶段多数审计机关都面临审计力量不足的困境，牟平区审计局采取以国家审计为主、社会中介机构参与的审计模式，聘请具有相关审计事项专业知识的人员参与审计组，或委托具有法定资质的社会审计机构协调审计，并在审计中派员全程监督，重点关注现场勘查、材料价格、争议问题的定性和处理情况等关键环节，层层把关、环环相扣，牟平区审计局对审计结果的真实性、合法性负责。通过规范参审中介机构和参审人员准入条件，严格把控审计质量，以有限的人手最大限度的保质保量完成投资审计工作。

三、主动协调沟通，当好推进项目建设的“催化剂”

协调沟通也贯穿整个审计过程，牟平区审计局作为监督者，在固定资产投资活动中应起到“催化剂”的作用，既当好政府性资金的“守护者”，又当好建设单位的“智囊团”，逐步建立起审计与被审计单位的协调沟通机制。协调各参建单位，最大限度地发挥审计机关监督财政资金真实、合法、有效使用的职能。（张新蕾）