茌平县审计局切换视角推进政府投资审计转型

今年以来，茌平县审计局切换视角推进政府投资审计转型，紧紧盯住财政资金、重要公共资金、政府性投资项目, 揭示违法违纪和体制机制问题，规范管理、重视整改，努力推进政府投资项目审计全覆盖。

一是逐步完善政府投资审计监督机制。在总结投资审计工作的基础上，编发了《政府投资项目存在的问题、原因及建议》的审计要情，得到了县委书记的批示，促成对该县政府投资项目监督办法进行了修订和完善。

二是狠抓审计发现问题的整改落实。在审计过程中加大疑点分析排查力度，带着问题实施审计，盯着问题找原因、提建议、抓整改，在控制审计质量的同时促使问题整改落实到位。

三是转换跟踪审计思路，正确处理监督和服务的关系。正确处理好审计与建设单位、监理、施工单位的关系，积极主动做好沟通协调工作，有深度、有重点、有步骤、有成效地对重点政府投资项目开展全过程跟踪审计，确保审计的独立监督地位，真正做到寓服务于监督之中。

四是购买社会审计服务，实现政府投资审计全覆盖。完成政府投资项目审计中介机构备选库的采购工作，缓解了审计任务重与审计力量不足的矛盾。同时制定了《参审中介机构的质量管理办法》和《工作考核办法》，采取经常性抽审与定期全面复审相结合的方式，规范中介机构审计行为，严把审计质量关。

五是加大建设领域违规问题的查处和移送处理力度。把“揭示违法违纪问题”作为指挥棒，重点关注项目决策、程序是否合规，有无因决策失误和重复建设造成重大损失浪费等问题；注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设；注重揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题；发现移送案件及时移送纪检、监察及有关部门。

六是全力开展政策落实情况跟踪审计。围绕稳增长相关政策措施的目标、重点和资金投向等具体内容，重点关注保障房、农村饮水安全、城市基础设施等重大项目建设推进情况。通过审计加强项目管理，提高投资效益。

七是突破行业界限，避免审计的“盲区和死角”。注重对行政事业单位审计、经济责任审计、企业审计中涉及政府投资项目的延伸审计，特别关注资金分配、项目审批、物资采购、招标投标、资产转让、土地交易等重点环节，严肃查处贪污挪用、损失浪费、侵占国有资产、损害群众利益、内幕交易、权力寻租、利益输送等违法违纪行为。

八是多部门配合，形成合力。依据《茌平县政府投资项目审计监督办法》规定，多部门联合组成联合检查验收组，督促工程进度，检查工程质量，有效遏制了偷工减料、高估冒算、虚报造价等不良现象，维护了财政资金的安全高效运行。（李荣新 寇启桂）