广饶县审计局坚持以创新推进预算执行审计
今年,广饶县审计局坚持以创新推进预算执行审计,取得了显著成效。
一是创新审计理念。坚持“点、线、面”相结合。“点”即关注重点单位、重点项目、重点资金,揭露违法违规和管理混乱等问题;“线”即以资金流向为主线,确保“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”;“面”即不断扩大审计覆盖面,依法将所有公共资金、国有资产和国有资源纳入审计监督范围,不留盲区和死角。
二是创新审计内容。以预算编制为龙头,预算执行为主线,关注预算管理的完整性以及预算资金分配情况,促进提高财政资金的使用效果与效益。审计重点突出五个方面:一是预算编制的完整性、科学性以及预算追加程序的合规性,揭示预算编制中的突出问题;二是城市建设资金、民生资金、涉农资金等专项资金,检查用款单位是否按照批准的项目和用途使用,有无虚报冒领、贪污私分和挥霍浪费问题;三是非税收入征缴,检查执收执罚部门是否按规定征收和处罚,有无超越职权范围乱收费和乱处罚的问题,非税收入是否及时上缴国库;四是“三公经费”、“会议费”等支出项目,加大对公务支出和公款消费的审计力度。加大对二级预算单位的审计延伸,将公务接待费用、公务用车费用支出作为审计的重点;五是财政管理制度建设情况,审查国有资产管理、票据管理、银行账户管理等制度建立和执行情况,揭示制度建设中存在问题,促进制度健全、规范。
三是创新审计方法。将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计、专项审计调查紧密结合,坚持以财政预算执行审计为主线,统筹安排政策执行、部门预算执行、专项资金和政府投资、政府性债务等项目的审计,使之与预算执行审计的内容和目标相衔接,既要摸清预算收支的总体结构和部门预算的编制情况,又要关注基层预算单位资金管理和使用等情况,进一步充实预算执行审计内容,最大限度发挥预算执行审计的整体效果。(孙玉荣)