聊城市审计局探索建立“五位一体”廉政风险防控体系
近年来,聊城市审计局坚持把党风廉政建设作为审计工作的生命线,认真落实党风廉政建设两个责任,通过抓廉政教育、建章立制、文化引导、健全机制、强化问责,逐步形成“教育、制度、文化、监督、问责”五位一体的廉政风险防控体系,为审计工作健康快速发展奠定坚实基础。
一是加强廉政教育。坚持每年春节开班组织开展廉政教育,通过举办廉政讲堂、廉政知识考试、到监狱或检察院开展警示教育现场会等形式,引导审计人员警戒风险、慎初慎微。年中,利用视频会议、电梯显示屏、手机短信等形式,将廉政教育内容传送至审计人员,每逢有审计人员入职、岗位调整等,都会组织对新入职或调整的干部进行岗位廉政教育,做到教育无处不在,廉政警钟长鸣。
二是注重建章立制。制定完善廉政谈话、现场巡视、回访等各项纪律作风和廉政相关的制度办法20多项,覆盖公务接待、公务用车、办公用房、会议、请销假等机关管理方方面面,并将制度汇集成册、人手一本。实行县级干部带班检查、派驻纪检组明察暗访等方式督促制度落实。
三是加强文化引导。经过近年来的工作积累,创建了一套独具水城特色的审计文化,形成涵盖工作、学习、生活、团队和个人五个文化理念和“廉鉴律法实”五字廉政理念,有效发挥了文化潜移默化的引导作用。2014年,以审计文化为主体编制的《清风志》被中国时代经济出版社面向全国出版发行。
四是强化督导检查。实行了审计“四分离”,审计关键环节相互分离,相互制约;审计组内明确廉政监督员,对审计组执行廉政和作风纪律情况进行全程监督;结合工作查找廉政风险点260个,强化关键点控制,尤其对重大财务开支、重要业务事项等,邀请纪检组监督;还与派驻纪检组联合制定了审计现场巡视、回访等制度,纪检组以随机抽查的方式对审计项目进行巡视、回访或复审,全面掌握审计组廉洁从审情况。
五是强化廉政问责。建立科室、个人廉政档案和行为档案以及审计报告事项终身负责制等制度,对审计人员违反廉政规定和“八不准”审计纪律的,在个人、项目、科室等考核评优中实行一票否决,并视情节轻重,追究相关责任,强化审计人员廉政责任意识。(秦霞 李鹏)