东营政府投资审计精准发力提升工程结算审计质量

今年以来，东营市政府投资审计适应审计新常态,创新审计思路，从细节着手精准施策，有效节约财政资金。

一是对施工现场力求精准测量。以图纸、工程量清单、测绘报告为基础，参照竣工图，重点对变更签证工程量现场查看测量。该局在某城市道路路网工程审计中发现该项目是由十几个单体道路、桥梁项目组成，在各项目交叉衔接处，许多施工企业报送的结算虚报交叉路口工程量，针对该情况，审计组组织全体人员现场测量，严格划分施工界限，重新签认工程量，审减工程造价300余万元，有效地避免了审计风险。

二是对工程施工内容力求精准分析。审计人员突破传统结算审计模式，在审核工程量计算书、工程取费、定额套用和材料价款的基础上，要做到还原施工现场，掌握第一手资料，分析工程量及措施费合理性。在某道路工程结算包含大量路基外购土方，单从这一个结算表面分析没有问题，该局审计人员通过现场查看，发现该施工单位在道路施工期间还承揽了道路旁边水系开挖工程，水系开挖工程结算中有大量土方外运。审计人员从工程施工现场实际考虑，水系外运土方可以直接用于道路路基施工，通过土方平衡部分外购土方应予扣除。对此审计人员及时与建设单位、施工单位沟通，最终说服各方将外购土方从工程结算中扣除，节省财政资金40余万元。

三是对出具结算审计报告力求精准复核。在出具结算审计报告之前，通过做好两项对比力求精准复核。一是将工程结算值与中标价对比，以招标工程量清单为基础，细化到分项工程，找出造成工程造价增减的原因。二是将审定值与报送值对比，逐条列出审减工程造价的原因，与类似项目工程结算审减情况对比，仔细分析是否存在应审减工程量没有扣除的情况，最大限度纠正结算过程中的错漏。（任思彬）