扬文化风帆 助审计远航——东营市审计局审计文化建设纪实
近年来,东营市审计局牢固树立以人为本理念,把审计文化建设作为精神文明建设的一项战略来抓,形成了“以党建文化为引领,以廉政文化为保障,以人文关怀为凝聚”的审计文化品牌,营造心往一处想、劲往一处使、和谐友爱、风清气正的工作氛围,实现了精神文明建设与审计业务工作相互促进、协调发展的良好局面。
坚持教育为先,培养讲党性、顾大局的党建文化。通过开展有利于审计干部精神引导和品格塑造的各类党建教育活动,使审计干部真正形成提升自身政治素质的强大动力,内化于心,外化于行。强化两个平台,加大专题教育力度。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,始终紧密结合上级重要指示和习总书记重要讲话精神,以党支部、党小组为战斗堡垒,通过集中学习、共同研讨、开展各类党内生活等活动,深入开展以解决“四风”问题、践行“三严三实”为主要内容的政治教育,共开展党员干部集中理论学习11次,开展业务培训3次,党员干部平均学习时间达到了80学时,在谈心谈话和对照剖析中,形成了思想碰撞、加深了同志团结、促进了党性提升。市委副书记、市长赵豪志参加了东营市审计局“三严三实”专题研讨,对工作给予高度评价。丰富教育载体,加大参观和讲座等教育力度。组织审计干部参观了卢沟桥、抗日战争纪念馆和“复兴之路”大型展览,激发审计干部的使命感和责任感。邀请市委党校老师作了“学习党史国史,不辱神圣使命”的专题讲座,组织观看系列专题片、参观渤海垦区革命纪念馆,重塑党员理想信念,提升干部党性修养。开展“道德讲堂”12期,教育干部职工500余人次,大力弘扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的精神理念。响应中央号召,开展了针对周永康、徐才厚等反面典型的“大讨论”,并组织学习本市党员干部违纪违法典型案例读本,让审计干部在批判中深入剖析、深刻反思、引以为戒,提醒审计干部知敬畏、明底线。创新形式,让党建工作在审计一线熠熠生辉。群众路线教育实践活动进行到关键时刻之时,恰逢全国土地审计和全省经责审计全面铺开,全局12名党员审计干部被抽调参加异地审计项目,对此,他们因地制宜,在审计一线成立烟台、滨州两个临时党小组,严格按照要求开展组织生活会、党员评议等党建工作,用实际行动诠释了党员审计干部的政治觉悟和敬业精神。上报的活动成果在市直机关工委开展的教育实践活动成果征集中受到了充分肯定,被当作先进经验推荐。
坚持改进作风,培养廉洁高效、敢于担当的廉政文化。始终坚持把反腐倡廉放在重要位置,把党风廉政建设全面融入审计工作各个方面,着力解决纪律不严、作风不实、以审谋私、执行八项规定不彻底等问题,始终保持审计队伍的纯洁性和战斗力,营造制度完备、风清气正的浓厚廉政文化氛围。从完善制度入手抓廉政文化。党组出台了落实党风廉政建设主体责任的实施意见,进一步完善责任落实机制、述职述廉机制、学习教育机制和考评机制,明确局党组、班子成员及各科室的廉政责任,并对责任内容进行了明确和细化。出台了《关于加强审计组党组织建设和廉政建设的通知》,进一步建立完善审计组临时党小组制度,并提出了加强政治学习、开展组织生活、落实廉政措施等多项要求,把机关党建工作和党风廉政工作延伸到审计工作一线,充分发挥党小组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。年初,局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,层层落实廉政责任。此外,还为全体审计干部建立了完整的个人廉政档案,促进了干部监督的常态化、制度化。从加强监督入手抓廉政文化。把廉政防控与质量监控措施有机结合,制定了《审计组廉政建设动态监控管理办法》,从审前调查、现场实施直至审计归档的9个环节规范了审计组必须遵守的廉政标准,加强对审计纪律执行情况的监督,及时开展审计回访,审计组审计到哪里,廉政监督就跟进到哪里,几年来,通过发放征求意见函、到被审计单位座谈等方式,对近百个审计组执行审计纪律情况进行了回访,收效良好。积极推进政务公开,审计组进点后,公布审计工作纪律和廉政纪律,设立举报箱和举报电话,自觉接受被审计单位的监督。积极配合市纪委对我局开展集中巡查、领导干部述廉述责等工作,并针对问题反馈,制定专门的整改措施层层落实。 从强化教育入手抓廉政文化。采取多种形式深化理想信念、党风党纪和宗旨教育,加强廉政文化建设,不断提高审计干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。先后多次组织全局干部赴市预防职务犯罪警示教育基地、市纪委廉政教育基地参观学习,邀请市优化发展环境办公室有关同志作了一场生动的“清风东营•廉政巡讲”专题报告,切实筑牢干部职工思想防线。组织全体干部积极参加省审计厅廉政征文和省纪委“廉政漫画书画”评选活动,建立审计廉政书屋,购置廉政书籍、悬挂廉政警句,弘扬清风正气。此外,还通过举办廉政知识竞赛、“一书一片”廉政警示教育活动等一系列内容丰富、形式多样的廉政教育活动,寓教于理,寓教于行,营造崇廉、尚廉、倡廉的氛围,推动反腐倡廉文化入耳入脑入心。
注重以文化人,坚持凝心聚力、健康向上的人文关怀。在情感关怀中培养浓厚的同志情谊。统筹安排审计组人员,让审计人员在忘我工作和照顾家庭间找到一份平衡,在干部及家属生病时及时探访慰问,干部生日时送上祝福蛋糕,干部生活中遇到的子女上学等实际困难积极帮助解决,让广大审计干部职工真正从思想上、工作上、生活上得到关爱。业务工作中,审计组成员之间、科室之间互相尊重、互帮互助,有效地创造了和谐的工作氛围,增进了同志间的情谊。在志愿服务中培养高尚的道德情操。成立了54人的“东营市审计局志愿者服务队”,利用周末和节假日积极组织开展志愿服务活动:组织到东营市“爱心园”特殊教育中心,同孩子们亲切聊天谈心,为他们辅导功课,打扫卫生,为孩子们带去社会的关爱;组织到史口镇养老院开展“关爱老人”行动,并提供力所能及的帮助,以实际行动发扬“学习雷锋,奉献他人,提升自己”的道德风尚;组织到帮扶村开展“联户帮困”行动,尽自己所能帮助对口帮扶的困难户排忧解难、重树信心;组织到社区开展“党员进社区”活动,积极认领社区安排的各项工作和志愿服务,共建美好社区;组织开展“慈心一日捐”活动,号召广大干部职工积极捐款。在文体活动中培养充满活力的团队氛围。连续举办两届“趣味运动会”,设立了呼啦圈、跳绳、集体投篮等6个趣味项目,提升了职工锻炼意识,增进了职工感情交流,培养了团队精神和协作意识。多次积极组队参加黄河口马拉松赛、市直机关运动会、市直机关“三人制”篮球赛等比赛,展示了审计干部的良好精神风貌,并荣获“道德风尚奖”等荣誉称号。积极参加省审计厅组织的“廉政书画展”和“廉政子女家长寄语”,以及市妇联组织的男女平等基本国策演讲比赛等活动,并多次获得奖项。职工子女在市直机关亲子诗歌朗诵大赛上荣获一等奖,局妇委会获得优秀组织奖。(李洁)