青岛审计重点关注“营改增”政策落实情况

随着"营改增"的全面实施，今年青岛市审计局将重点审计"营改增"后地方税收征管情况，检查地税机关贯彻执行税收政策、加强税收征管、代征其他财政收入等情况，促进依法治税，全面落实国家税改政策，提高征管质量和效益。

一是重点关注国家税收政策贯彻执行情况。了解"营改增"后地方税收征管方式变化，检查"营改增"政策落实情况，以及地税机关是否有效执行上级改革部署，是否制定出台配套制度，是否对相关工作职能及时进行调整。同时，还重点检查高新技术企业、小微企业所得税优惠政策落实情况，税收减免退等政策制定执行情况，揭示政策落实不到位问题。

二是重点关注税收征管情况。摸清地税机关组织税收收入总体规模，通过税收增减和结构变化，分析"营改增"对地方税收收入的影响。加大审计力度，重点检查各税种征收管理情况，运用大数据技术，将地税征管数据与部门行业数据、第三方外部数据等关联比对，通过多维分析筛查，揭示各类应征未征税款问题。关注税务稽查管理情况，检查是否存在不按制度规程进行稽查、对稽查发现的税收违法行为未依法处理处罚等问题，促进税务稽查更加规范高效。

三是重点关注代征其他财政收入情况。检查地方水利建设基金、残疾人就业保障金收缴管理情况，反映收缴过程中存在的普遍性问题，以及以前年度审计发现问题的整改情况，分析体制机制原因,提出审计建议，促进地税机关与相关部门进一步厘清责任，加强配合，共同做好征收工作，确保收入及时足额入库。（周浩 臧晓亮）