青岛市303家企业环境信用评分亮牌

　　近日，青岛市环保局出台《青岛市企业环境信用评价工作方案》，对全市303家企业开展环境信用评价，根据污染防治、环境管理、社会监督、环境行为社会满意度等考核指标，对照2014年度企业遵守环保法律法规、履行环保社会责任等方面的实际表现，给企业“打分”，环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业将分别被贴上绿牌、蓝牌、黄牌、红牌。

　　企业环境信用评价周期为一年，评价结果反映企业上一年度1月1日至12月31日期间的环境信用状况。此举在我省首创。

　　早在2013年，青岛市就率先在全国开展企业环境绩效评价工作。2013年和2014年先后对93家、145家企业进行上一年度环境绩效评价。今年，我市根据环保部、发改委、人民银行、银监会联合发布的《企业环境信用评价办法（试行）》，结合开展企业环境绩效评价经验，经多次征求意见，最终形成具有青岛特色的评价方案。

　　“企业环境信用评价是企业环境绩效评价的继承与发展。”市环保局相关负责人表示，今年全市共有303家企业参与2014年度的企业环境信用评价，是上一年度的两倍多，涵盖了国家、省重点监控企业；火电、热电、钢铁、水泥、化工、石化、酿造、制药、纺织印染、电镀等重污染行业企业；污染隐患较重的企业、污水直排环境（排放量大于100吨/日）企业和重点危险废物产生企业，以及我市已实施环境绩效评价的企业等。这303家企业遍布岛城七区四市，基本上能够反映青岛市重点企业的环境信用情况。

　　据介绍，企业环境信用分为四个等级，分别是环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌标示。《方案》根据企业的环境行为表现，将企业每项指标得分划分为三档，总分为满分（100分）的被评为环保诚信企业；总分在80至100分之间的被评为环保良好企业；总分在60至80分之间的被评为环保警示企业；总分在60分以下或被一票否决的被评为环保不良企业。

　　市企业环境信用评价内容共分为污染防治、环境管理、社会监督、环境行为社会满意度四部分，归纳了监督性监测、危险废物规范化管理、噪声污染防治、在线监测、排污申报与排污收费、污染治理设施运行、排污口规范化整治、企业自行监测、企业环境监督员制度、环境风险管理、强制性清洁生产、行政处罚与行政命令、群众投诉、媒体监督、信息公开等19项指标，并量化了每个具体评价指标在整个评价标准体系中的权重。同时，还将“因环境违法犯罪构成环境犯罪”、“建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设”等14种严重危害环境或违反环保法律法规的行为列为一票否决，参评企业一旦发现有一票否决行为的，直接被评定为环保不良企业，即为红牌。

　　据了解，青岛市企业环境信用评价吸纳了前期企业环境绩效评价的部分指标，如环境行为社会满意度、专家评审等。在企业环境信用评价过程中，调查人员将向企业所在辖区人大代表、政协委员、环保监督员、居（村）委会、社区居民及其他单位代表，以及相关政府部门代表等进行企业满意度调查问卷，最终评价结果向社会公开发布，并通报至市发改委、人民银行青岛市中心支行、银监会青岛监管局，参照《企业环境信用评价办法（试行）》对环保诚信企业和环保不良企业采取“守信激励”和“失信惩戒”措施。