济南5家水企公开供水成本 每吨最多亏损1块7
按照阶梯水价听证程序,10月22日上午10时,济南水务集团有限公司等5家供水企业公开成本。按要求,水企公开的是2011-2013年3年的供水成本,包括《城市供水企业基本情况表》和《城市供水成本费用表》两部分,公示截止到11月21日。2013年,济南东区供水有限公司供水成本为3.56元/立方米,比现行的基本水价1.85元/立方米高出1.71元。
5家水企分工各不同
22日,济南市清源水务集团有限公司(简称清源水务)、济南泓泉制水有限公司(简称济南泓泉)、济南市分水岭供水有限责任公司(简称分水岭公司)、济南水务集团有限公司(简称济南水务)、济南东区供水有限公司(简称东区供水)5家供水企业公开成本。5家水企承担的供水任务不同。
清源水务负责全市的原水供应,是城市供水的源头。
济南泓泉及其控股的分水岭公司则主要负责鹊华水厂、玉清水厂、南郊水厂、东郊水厂等供水业务等。
济南水务集团有限公司、济南东区供水有限公司主要承担主城区、东区、西区等范围内的供水服务工作,是与市民直接接触的窗口单位。
因为供水链条的上下游关系,供水成本也有不同。5家企业2011-2013年供水单位成本为:清源水务在0.7元/立方米左右;济南泓泉在1.2元/立方米左右,分水岭公司在0.7元/立方米以上;济南水务在3元/立方米以上,东区供水在3.4元/立方米左右。
终端两水企亏损严重
数据显示:济南泓泉供水单位成本由2011年的1.15元/立方米增至2012年的1.27元/立方米,最后增至2013年的1.30元/立方米;东区供水有限公司由2011年的2.93元/立方米增至2012年的3.41元/立方米,最后增至2013年的3.56元/立方米。
2011-2013年,清源水务和济南水务供水单位成本差别不大。分水岭公司3年间供水单位成本分别为0.76元/立方米、7.19元/立方米和0.74元/立方米。
数据显示,2012年分水岭公司供水单位成本为7.19元/立方米,是前后两年的近10倍。对于这一“异常”数据,相关工作人员表示,2012年,锦绣川水库锦绣川原水渠道改造,导致分水岭公司不得不从其他地方引水,增加了成本。
作为供水销售环节,2013年,济南水务单位成本为3.03元/立方米,东区供水单位成本为3.56元/立方米。目前济南居民生活用水的综合水价为3.15元/立方米(基本水价1.85元、水资源费0.4元、污水处理费0.9元)。上述水费中,基本水价1.85元交给供水企业作为运营收入,相比之下,济南水务每吨水亏损1.18元,东区供水亏损1.71元。
老旧管网历史欠账多
记者分析5家水企数据,清源水务管理水源地,济南泓泉、分水岭公司负责水厂环节,3家水企的年供水总量和年售水总量持平。但是在水厂到居民家水龙头这一环节,管道跑冒滴漏严重。
2011年,济南水务年供水总量2.27亿吨,年售水总量1.54亿吨,管网漏失率达29.42%。2012年,济南水务年供水总量2.29亿吨,年售水总量1.62亿吨,管网漏失率达26.21%。2013年,济南水务年供水总量2.32亿吨,年售水总量1.7亿吨,漏失率达24.35。
此外,东区供水连续三年的漏失率分别为22.26%、18.42%和13.14%。高漏失率也在无形中增加了供水成本。
造成高漏失率的原因有济南老旧管网历史欠账较多、野蛮施工挖断供水管网等。对此,济南水务和东区供水每年都在进行大规模的老旧管网改造,漏失率也在逐年降低。