《济南头条》:去年24家环评机构年度考核不合格
18日,山东省环保厅首次公布环评机构环评文件质量年度考核情况。2017年,在鲁开展工作的环评机构共165家,全省共审批环评文件21468件。经过考核,24家环评机构年度考核不合格,5家环评机构环评文件多次被判定为年度一票否决。
去年我省共审批环评文件2.1万件
山东是经济大省,环评市场较大,近年来在山东省开展环评业务的环境影响评价机构急剧增加,2017年,全国920余家环评机构中有165家在山东开展环评业务,其中包括省内的69家,以及省外的96家。
“但环评文件编制质量却参差不齐,一些环评文件粗制滥造、张冠李戴、质量差,不仅影响项目选址建设和环保措施的落实,也带来较大环境风险。”山东省环保厅环评处相关负责人介绍,为了更好地发挥环评的源头预防作用,2017年1月4日,省环保厅印发了《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》(以下简称《考核办法》)。
《考核办法》突出了环评文件的日常考核,填补了全省乃至国内环评文件质量没有具体考核方法的空白。
18日,根据山东省环保厅公布,2017年,全省共审批165家环评机构的环评文件共21468件。
24家环评机构年度考核不合格
按照《考核办法》中规定的评分程序,从2017年第二季度开始,省、市、县三级环保部门对各自审批的环评文件质量逐件考核,省级环保部门组织了季度考核和年度考核。质量考核分为环评文件单件质量考核、环评机构环评文件质量季度考核和年度考核,质量考核采用百分制评分和重大原则性问题“一票否决”相结合的方法。
据统计、汇总,2017年省、市、县三级环境保护部门采用通报、限期整改等方式,对环评文件质量较差的环评机构累计处理46家次。结合季度考核情况,判定聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司等24家环评机构年度考核不合格。其中,威海市环境保护科学研究所有限公司、聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司、安徽中环环境科学研究院有限公司、江苏久力环境工程有限公司等5家环评机构环评文件多次被判定为年度一票否决。
以宁夏华之洁环境技术有限公司为例,四季度其在博兴县滨博塑料制品厂年产11万只塑料桶加工项目等4个项目中,环评质量差,存在多处低级错误;部分环境保护措施不合理;工程分析不全面,项公辅工程有遗漏,工艺分析不清晰,因此被判定为季度不合格,该公司及相关人员张入侠(职业资格证书编号00018312)、张秀存(职业资格证书编号0010717)予以通报批评。
四季度,山东环保产业集团有限公司在临沂协成木业公司年产60万米踢脚线项目中,存在《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》第六条相关问题,被判定季度不合格,对该公司及相关人员予以限期整改6个月。
年度考核不合格的将限期整改6-12个月
“年度考核不合格的24家机构主要存在以下6大类重大原则性问题。”据相关负责人介绍,建设项目工程分析出现重大失误;伪造、更改监测数据或引用的现状监测数据错误;主要环境保护目标或主要评价因子遗漏;环境影响评价工作等级或环境标准适用错误;环境影响预测与评价方法错误或参数确定不当,导致预测结果不正确、不客观;主要环境保护措施缺失。
据悉,年度考核不合格的,将由考核的环保部门责令环评机构、编制主持人、主要编制人员限期整改六至十二个月;限期整改期间,环保部门暂缓受理环评机构、编制主持人、主要编制人员编制的环评文件审批申请。
环评机构环评文件季度质量考核不合格的,或经抽查判定环评机构1件环评文件质量考核不合格的,由省环保厅对环评机构及编制主持人和主要编制人员进行通报批评。
环评机构在环境影响评价中弄虚作假、致使环评文件失真失实的,省环保厅应当及时报告生态环境部。
环评处相关负责人介绍,对于编制环评文件质量差、时间长,影响重大工程项目进展的环评机构,移出省政府中介机构服务超市,情况严重的报告生态环境部将吊销其资质证书。