寒亭区:坚持“四结合”加强农村计生专干队伍建设
近年来,寒亭区持续用力抓计生干部队伍建设,工作中坚持“四结合”,着力提高农村计生专干队伍的管理运行效能,提升计生干部的综合素质能力,取得明显效果。
一是目标管理和日常督导相结合。 结合第二批群众路线教育实践活动,集中组织全区404名村计生专职主任进行“全覆盖”入户走访,重点摸清育龄妇女家庭情况,听取意见诉求,调整工作思路,在村党组织指导下制定计生工作整改计划和三年规划,做出公开承诺。街道办事处根据各村计生工作实际,对每名计生专职主任提出“个性化”年度目标和工作要求,负责监督实施。区计生局成立农村计生专干管理服务办公室,采取定期调度、随机抽查、实地查看等方式,及时了解情况,定期通报,指导改进工作。
二是规范履职和发挥能动相结合。 该区每年至少组织一次计生业务培训,确保村计生专职主任受训率达到100%,受训时间不少于12个学时。对新任村计生专职主任实行岗前培训,业务测试合格后,经过村委聘任,到位交接工作。村计生专职主任履职需重点抓好计划生育“四有”建设,即有专门经费、有独立场所、有管用制度、有满意服务;严格遵守日常管理规定,定期向街道计生办汇报工作进展,有特殊重大事项直报区农村计生专干管理服务办公室。
三是组织考核和群众评议相结合。 坚持严格管理、确保实效原则,对村计生专职主任实行百分制“三级考核”,考核结果分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。村居考核由村级党组织每季度组织考核一次,主要向村“两委”班子成员、党员和村民群众代表了解情况;街道考核,采取述职汇报、现场督导等方式,结合个人年度目标和工作要求,每半年对村计生专职主任考核一次;区级考核,由区农村计生专干管理服务办公室负责,每年组织一次,采取抽调专门力量、逐村考核打分、组织群众评议的形式,并合理使用街村两级考核结果。
四是教育约谈和评先使用相结合。 建立约谈教育机制,对年度考核“不称职”或群众满意度低的村计生专职主任,分别由街道计生办主任、区农村计生专干管理服务办公室分管负责同志约谈,责令作出承诺、限期整改;对连续两年考核“不称职”或群众满意度低的,进行停职教育。同时规定,村计生专职主任因个人原因贻误工作、造成不良影响的,直接确定为“不称职”等次,取消各类评优资格;发生违法违纪问题的,依法依纪严肃处理。对工作成绩突出、表现优秀的,由区街两级通报表扬。