3月4日上午，山东省环保厅副厅长谢锋与相关负责人做客《阳光政务热线》，就社会热点问题与广大网友听众在线交流。
鲁企环境信用评价结果将与信贷挂钩
谢锋披露，今年，山东将建立企业环境信用评价信息管理系统和污染物排放许可管理制度，探索推进排污权有偿使用和交易试点。
在企业环境信用评价制度方面，谢锋介绍，企业环境信用等级评价是由环保部门根据企业的各种环境信息，按照一定的评价程序和指标，对企业环境信用进行综合评价定级。通过企业环境信用等级这一直观的方式，向公众披露企业环境行为，能够方便公众参与环境监督，还可以帮助银行等市场主体了解企业的环境信用和环境风险，作为其审查信贷的重要依据等。
据了解，这项制度出台实施后，企业环境信用评价结果将通过山东环境网站、报纸或新闻发布会等方式向社会公开，接受社会监督。
七类企业将领取排污许可证再排污
关于排污许可管理制度，谢锋现场提到，新《环保法》明确规定“国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。”排污许可证是排污单位生产的通行证，排污许可管理制度是环保部门依法监管生产经营者排放污染物的重要制度，新修订的《环保法》只对排污许可管理制度作了原则性规定，具体内容还需由环保单行法律及有关行政法规作出规定。
目前，由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》（以下简称办法）正在公开征求意见。按照该办法规定，七类单位需要取得排污许可证。这七类单位包括，排放工业废气或排放国家规定的有毒有害大气污染物的排污单位；直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的排污单位；集中供热设施的运营单位；规模化畜禽养殖场；城镇或工业污水集中处理单位；垃圾集中处理处置单位或危险废物处理处置单位以及其他按照规定应当取得排污许可证的排污单位。取得许可证的条件包括，污染物排放方式、去向要符合生态保护红线和环境功能区划要求；建设项目环评文件经环保主管部门批复或备案；有符合国家或地方规定的防治污染设施或污染物处理能力等。实行排污许可管理制度，体现了对排污行为的精细化管理，将对促进企业主动治污减排发挥积极作用。
山东将开展排污权有偿使用和交易试点
在开展排污权有偿使用和交易试点方面，谢锋现场介绍，排污权有偿使用和交易的主要目的是在满足环境质量要求的前提下，政府建立合法的污染物排放权，并分配给企业，允许企业对其拥有产权，当某个企业通过技术进步和污染治理使污染物削减到一定排放量时，它可以将其治理后获得的排污富余指标作为商品在市场上进行交易，卖给治污成本过高的企业。
据了解，排污权交易制度作为一种以市场为基础的保护环境的手段，相对于传统的行政控制手段，其既不制约或妨碍经济发展，又能对环境和资源保护起到积极作用。我省将在试点取得成效的基础上，稳妥推进全省排污权交易工作。
