威海市地税局五个强化深入开展非正常户清理

　　为切实规范税务登记管理，有效堵塞税收征管漏洞，提高税收征管质量，按照省局工作部署，威海市地税局强化措施，深入开展非正常户清理工作。截至3月11日，共下达《税务事项通知书》1582份，邮寄协查函584份，解除非正常登记93户，注销登记22户，补缴税款11544.37元。

      一是强化组织领导。成立开展非常户集中清理工作领导小组，及时下发《关于开展非正常户集中清理工作的通知》，通过召开全市征管工作会议等形式，专题进行工作部署，全面传达省、市相关文件精神，进一步明确工作任务、清理范围等，确保非正常户清理工作不漏项，深入开展。

      二是强化宣传引导。通过内外网站、办税服务厅等载体，及时公告非正常清理的内容、范围、法律依据，让纳税人及时了解应尽的法定义务、履行义务的方法、权利以及不履行义务应承担的法律责任。同时，整理下发涉税风险纳税人名录库清册，认真梳理纳税人正常登记信息和非正常登记信息，按照本辖区、省外正常登记等不同类型进行分类，开展针对性的宣传引导，督促纳税人办理非正常户认定处理相关涉税事宜。

      三是强化程序审核。对清理出的非正常纳税人，严格按照《税收征管法》等相关规定进行处理。一方面，审核原认定过程是否符合法定程序，对认定过程存在问题的，通过书面说明原因和处理结果，确保非正常户认定的合法性。另一方面，对转移到区外经营的非正常户清查，重点对欠税和有其他逃避纳税疑点的纳税人，按照税收程序依法追究。同时，要求各级办税服务厅在办理解除非正常户、注销登记等业务时，按规定进行纳税申报，补缴税款和滞纳金，以及进行相应的行政处罚。

      四是强化协作配合。通过省局下发的非正常户纳税人清单，加大与公安、工商、国税等部门的协作配合力度，利用各部门提供的非正常户信息，开展比对分析，有针对性地开展实地核查，及时发现和查找非正常户在其他部门生产经营状况。对辖区内非正常但在外省正常经营的纳税人，主动邮寄协查函，申请对方协助处理，确保清查工作取得实效。五是强化绩效考核。把非正常户清理工作情况纳入征管绩效考核，将工作考核落实到人，细化到户，对非正常户清理情况进行定期监督检查和抽查，对未按规定进行非正常户认定、解除而造成不良后果的相关人员，实行过错责任追究。