寿光市司法局打造公共交互平台提升人民调解效能
近年来,寿光市司法局依托“司法面对面”公共交互平台,着力打造“一站式”、信息化矛盾纠纷调解模式,取得积极成效。平台建成以来,共受理群众各类调解诉求3780件,网上解答2200件,调委会调解纠纷1580件,成功率98.7%。
一是坚持“三化”要求,打造便民平台。 以“场地利民化、信息及时化、流程规范化”为目标,依托寿光市电子政务网在中心城区高标准打造“司法面对面”公共交互平台,安排十余名专职工作人员和执业律师集中办公,实行24小时在线服务,48小时限时处理,第一时间受理群众诉求,开展调解工作,实现矛盾纠纷调解“面对面”、“零距离”。
二是坚持“三个结合”,提升调处效能。 坚持自助调解与申请调解相结合,群众可以选择调解专家“自选超市”自主调解,或者提出“纠纷调解申请”,由司法局综合分析后,分流到辖区村居或镇街调委会进行调解。坚持分类调解与分流化解相结合,对一般纠纷,第一时间分流到当事人所在镇街调委会;对疑难复杂纠纷,由司法局初步制定调解预案,司法所组织人民调解员或协调相关部门调解;对重大群体性矛盾纠纷,通过平台整合内部资源,采取多元化手段调解;对劳动争议、医疗卫生、物业管理等行业纠纷,通过平台分流到30家专业性行业性调委会,开展专业化调解。坚持群众评价和考核奖惩相结合,由群众对调解员的服务态度、调解能力和水平进行评定,评定结果作为考核奖惩的重要依据。
三是坚持“四个注重”,创新指导模式。 注重培训学习,依托平台分级分批组织教育培训和业务研讨,提升调解员素质。注重个案指导,对案情复杂、涉及人数众多的纠纷,协调相关部门及专家学者共同指导协力解决。目前已通过平台协调其他部门联合化解征地拆迁、建筑施工、消费维权等疑难复杂纠纷46件。注重以案释法,征集征地拆迁、婚姻邻里、交通肇事等方面96个调解案例,汇编成册,加强工作指导。注重跟踪回访,指导调解组织跟踪督促调解协议履行,防止矛盾激化。2015年,对14件未履行的调解协议进行回访,全部督促履行完毕。