微山县司法局着力构建便民高效多元纠纷调解新模式

      近年来，为做好新形势下的人民调解工作，提升基层矛盾纠纷风险防控能力，微山县司法局进一步升级阵地建设、拓展专业领域、深化“以和为贵”文化调解理念、引入“互联网+调解”，着力构建便民高效多元的纠纷调解新模式。

      升级阵地建设，打造立体化公共法律服务平台。组建1个县级矛盾纠纷调处中心、15个乡镇（街道）调委会。2017年，县司法局在临街位置升级改造了微山县公共法律服务中心，实现了人民调解等公共法律服务项目和“12348”热线有机整合，在全县12个司法所建成了公共法律服务中心（站），实行一站式服务。以司法所为载体，整合基层司法行政职能，积极推动村（社区）司法行政工作室建设，逐步建立起以县公共法律服务中心为依托、乡镇（街道）公共法律服务站为基础、村（社区）司法行政工作室为纽带的三级公共法律服务网络，全力打造“管理一体化、办事一条龙”的综合法律服务平台。

      拓展专业领域，加强行业性、专业性调委会建设。县司法局按照《关于推进行业性、专业性人民调解工作的指导意见》的要求，扎实推进行业性专业性人民调解组织建设，充分发挥人民调解在化解道路交通、湖区纠纷等特定行业领域矛盾纠纷中的重要作用。2016年，与县渔管委等单位积极协调，统筹资源，装备了一艘湖上调解艇，平时停靠于二级坝，调解范围可辐射到沿湖多个湖区乡镇；2017年，联合韩庄船闸成立了微山县港航纠纷人民调解委员会，明确工作职责，配强工作力量，及时化解辖区内港口航运纠纷，为微山湖区和京杭运河沿线的建设发展发挥了较好的服务作用。

      深化“以和为贵”的文化调解理念，延伸村级司法行政调解服务前端。根据市司法局三年规划，在各镇街、村居实现“和为贵”人民调解室全覆盖。指导韩庄镇前性义村、高楼乡渭河村等村居建设特色品牌调解室。积极将“和”文化与本地先贤文化、运河文化、渔乡文化深入结合，促进和谐理念与法治观念相辅相成，指导人民调解工作入乡随俗、灵活开展、依法合规。按照市局工作部署，在全县的农村社区和城市社区、乡镇驻地村、连片中心村广泛建立司法行政工作室，其中农村社区建成率达到70%以上。截至目前，全县共建成司法行政工作室99个，开展排查矛盾纠纷隐患846次，调解矛盾纠纷227起，解答法律咨询1600余人次。为辖区广大群众提供了专业、优质的法律服务。

      引入“互联网+调解”模式，深化“互联网+调解”举措。在全县范围内推广运用“智慧民调”系统。指导各镇街调委会开展专题培训班，对辖区内调解员特别是村级调委会调解员进行“济宁智慧民调”系统业务培训。建立了“济宁智慧民调”工作交流微信群，探讨交流“智慧民调”应用心得，统筹把握“智慧民调”工作进度。自“智慧民调”系统投入使用以来，全县各级调委会利用“智慧民调”系统调处化解各类矛盾纠纷552起，调解成功547起。组织全县55名基层法律服务工作者在“12348山东法网”注册登记，实现了线上法律服务工作的有效开展。