来源: bddsb.bandao.cn

　　

　　

　　本报济南1月27日讯 27日上午，山东省第十二届人民代表大会第四次会议在山东会堂 开幕 。来自全省各行各业、各条战线的人大代表肩负全省人民的重托，汇聚一堂，共绘加快建设经济文化强省、努力在全面建成小康社会进程中走在前列新蓝图。

　　上午九时，姜异康宣布大会开幕。在873名到会代表的热烈掌声中，省长郭树清代表省人民政府向大会作《 政府工作报告 》。

　　郭树清的报告分八个部分：2014年工作回顾；在新常态下保持经济持续健康发展；以攻坚克难精神全面深化改革；坚定不移推进结构调整和创新驱动；进一步扩大对内对外开放；创新社会治理和加强民生保障；挖掘和利用好丰富的 齐鲁文化 资源；全面推进依法治省。

　　郭树清说,过去一年,在党中央、国务院和中共山东省委领导下，我们紧紧依靠全省人民，改革创新，真抓实干，经济运行总体平稳，重点改革实现突破，结构调整取得新的进展，开放水平进一步提高，城乡区域发展协调推进，民生政策普遍落实，社会事业全面发展，生态文明建设扎实推进，法治政府建设成效明显，圆满完成省十二届人大三次会议确定的年度任务。

　　今年我们要坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，着力在深化改革扩大开放、转方式调结构、创新驱动发展、加强社会治理创新、弘扬优秀传统文化方面下功夫，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。

　　2015年我省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右。推动经济稳定健康发展，必须充分发挥消费、投资、出口均衡拉动作用，必须进一步拓展区域发展空间，必须继续加强重大基础设施建设。

　　扩大开放是促进改革和加快产业升级的动力源泉。必须抓住“一带一路”战略实施和中韩、中澳达成自由贸易协议的机遇，不断提高参与国际竞争与合作的能力。全省都要高度重视“走出去”和“引进来”，积极支持和引导好县域经济的对外开放。

　　挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源，要落实习近平总书记的重要指示，着力建设社会主义核心价值体系，对齐鲁文化资源进行去粗取精、去伪存真的挖掘和阐发，为做好改革发展稳定各项工作提供强大精神力量。弘扬齐鲁优秀传统文化，必须研究制定整体规划，开展本土文化资源普查，加强对重大项目的研究论证，必须推动经济文化融合发展。

　　进一步增强过“紧日子”思想，所有公务人员和一切公务活动都要厉行节约，反对浪费。坚持有腐必反、有贪必肃，坚决查处各种腐败行为和腐败分子。

　　山东今年将强化生态环保倒逼作用，严格执行逐步加严的区域性大气污染物排放标准，开展土壤污染治理与修复试点。

　　按照中央统一要求，改革机关事业单位工资制度，调整工资标准，优化薪酬结构，在县以下机关全面实行职务职级并行制度，进一步提高基层公务人员工作补贴。（本报记者）听取和审议政府工作报告后，代表们走出会场。

　　亮点

　　加快曲阜文化经济特区建设

　　报告首次大篇幅谈齐鲁文化，代表委员畅谈文化发展之路

　　报告摘登：弘扬齐鲁优秀传统文化，必须研究制定整体规划，开展本土文化资源普查，加强对重大项目的研究论证。要以开放的态度，推进孔子研究院等机构建设，打造一批重点研究基地。加快曲阜文化经济特区规划建设，搞好优秀传统文化宣传普及，实施文化经典数字化工程。开展全民阅读活动。推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和文化馆、图书馆、美术馆免费开放。加强文化遗产保护，组织实施“乡村记忆”工程，逐步在每个镇村都建立起自己的文化活动室和历史纪念室。

　　“往年从来都没有拿过这么大的篇幅谈齐鲁文化，这可以说是政府工作报告中的一大特点。”“和去年相比，报告明显变短了，我觉得是近几年来最短的一次。”1月27日上午，在听完省长所作的政府工作报告之后，有些代表在现场就讨论起来。记者采访得知，这次的报告中有不少新的亮点。

　　报告用三页纸谈齐鲁文化

　　省政协委员、青岛画院院长曾先国在接受记者采访时表示，以往报告中对于齐鲁文化的描述仅仅是几行字，这次拿出一整个部分三页纸来谈，可见对齐鲁文化的重视程度。作为一名文化工作者，他觉得特别欣慰。

　　“我看到报告中对于下一步如何弘扬齐鲁文化列举了一些具体的活动和建设性的措施，包含推进公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地和文化馆、图书馆、美术馆免费开放。”他说，报告还前所未有的对于齐鲁文化的内涵进行了具体的描述，看到后他觉得非常振奋人心。

　　不过，他也提出，他们进行小组讨论的时候也提出一些意见。“论述的非常好，但是下一步需要落实具体落实的项目还得再详细一些。”他说，这需要下一步继续来研究。“山东是中华文明的重要发祥地，对于齐鲁文化的研究非常有意义。”他说，在可以预见的将来，齐鲁文化也将走向更加辉煌的时期。

　　期待加大书店扶持力度

　　省政协委员、民进青岛市委驻会副主委赵高潮认为，文化强省并不是一定要投入多少资金建设什么东西，也不是获奖的文化能代替文化了。文化从业人员的生活条件要得到改善，突出文化人士的在精神领域的重要性。

　　报告提出，在弘扬齐鲁优秀传统文化中 ，要开展全民阅读活动。“山东省作为一个文化大省，可以加大对实体书店的扶持力度。”省政协委员、青岛出版集团有限公司总经理吴宝安说，政府工作报告中关于文化的部分被着重提出来，显示出文化强省的重要性。今年他所做的是关于加强版权保护的提案，而去年省两会他提到的提案有两个，一个是指出在未来的城市化建设中 ，可以把书店的连锁化、网络化建设列入规划。鼓励在大城市建设连锁书店，实现书店入社区，便于普通读者阅读需求；在二三线城市建设有一定规模的书城，方便读书上门选书购书；在农村或欠发达地区鼓励“农家书屋”和连锁书店建设，推行图书下乡工作，这个过程中 ，可以采取直接的经济手段扶持实体书店。“可在山东版权协会下设一个机构，由政府每年划拨一定数额的图书资助资金，对登记注册的实体书店进行评估资助，对突出贡献者进行奖励。”

　　“另一个提案当时就被通过了，就是全民读书月的 。”吴宝安说，随着生活节奏加快，人们用于读书的时间却越来越少。据中国新闻出版研究院最新调查结果显示，2012年中国18-70周岁国民纸质图书阅读量仅为4.39本，而根据联合国教科文组织公布的数据，韩国的国民年阅读量为11本、法国20本、日本40本 、犹太人64本，这一现状亟待改变。他当时就提出，要制定青少年阅读规划，建立政府财政基金，解决青少年阅读过程中的经济困难。他说，此次报告中关于文化的部分如果能再具体一些就好了。

　　鼓励博物馆免费开放

　　针对报告中所谈及的“推进公共博物馆等免费开放”的内容。省人大代表、中共青岛市委党校科研部教师马达认为，政府工作报告中关于文化的部分是提升全省软实力的重要举措，他提出了对民营美术馆、博物馆政策性扶持的建议，“现在私人建立的民营美术馆、博物馆越来越多，由于其个性化突出，展示产品罕见、归类明确，所以社会反响好，对社会公共文化发展起到重要推动作用。成为城市文化发展的生力军。但是经营维持难度大。”

　　马达建议，建议省委、省政府 、省人大责成相关部门能够积极研究，给予民营美术馆、博物馆予以更加公平和开放的社会环境，使我省文化事业与文化产业发展更进一步。”针对民营美术馆、博物馆缺乏发展动力的现状，建议政府可以采取政府购买服务的方式，给予民营机构更多支持，引导慈善基金、社会捐助、社会赞助等多渠道为民营机构发展注入活力，使民营美术馆、博物馆可以安心研究如何发展文化事业，减少经营压力。”引导这些收益投入到改善民营美术馆、博物馆建设中来，使民营美术馆、博物馆从业者可以解放思想，充分发挥创意创新能力，使我省民营美术馆、博物馆行业能够有长足发展。

　　记者 郝园园    郭玉华    魏海洋 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
版权稿件，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

本文来源: 半岛网

28.01.2015  07:48