中国农业展望报告：短期供应充裕中长期需求明显增加

　　为顺应农业市场化、国际化发展趋势，借鉴发达国家和有关国际组织的经验，探索建立符合国情农情的中国农业展望制度，农业部市场预警专家委员会于4月20日在北京组织召开“2015年中国农业展望大会”并正式发布《中国农业展望报告(2015-2024)》。

　　玉米

　　短期供应充裕中长期需求明显增加

　　报告分析，2014年，国内玉米面积继续稳中有升，全年玉米播种面积为5.56亿亩，同比增长2.1%；但干旱对玉米单产造成一定影响，单位面积产量388公斤/亩，同比下降3.3%；总产21567.3万吨，同比下降1.3%，仅次于历史最高的2013年，仍为丰收年。消费方面，由于国内经济增速持续放缓，玉米深加工产品下游需求不足，工业消费同比下降。饲料消费由于消费需求不旺、疫病、消费替代等因素影响相对低迷，增速明显放缓。食用消费和种用消费基本稳定，估计全年玉米国内总消费1.95亿吨，同比下降1.3%。

　　报告预测，未来10年，玉米种植效益仍将好于大豆、杂粮等竞争性作物，玉米种植面积仍将可能继续增加。但耕地减少、水资源短缺等矛盾将日益突出，决定了玉米面积增长空间越来越小，今后玉米面积增幅将明显放缓。同时，中低产田改造、高标准农田建设、土壤深松、秸秆还田等一大批工程项目的实施，以及品种改良、高产创建等增产技术的进一步推广应用，玉米单产尚有较大的增长潜力，今后玉米增产将主要来源于单产提高。预计2015年玉米面积稳中略增，若气候正常，产量将略有增长。未来10年中国玉米的种植面积将基本稳定，单产年均增长1.2%，总产量年均增长1.3%。

　　随着新型城镇化的推进，加上人口增长，未来10年，农村居民对畜水产品消费需求还有较大增长空间，玉米饲用需求将持续增长。同时，在经济增长及市场需求推动下，深加工玉米用量将恢复增长，但增速较上个10年明显放缓。食用消费和种用消费基本稳定。预计未来10年，国内玉米总消费量年均增速为3.1%。玉米进口总体呈扩大趋势，国内外价差明显将是进口增长的主要动力。但国内较为宽松的供求格局将对进口形成抑制，加上关税配额管理机制的作用，玉米进口难以突破720万吨的配额数量。

　　报告认为，未来10年玉米市场面临诸多不确定性因素。随着气候变暖和极端异常天气频繁发生，玉米生产面临的自然风险和不确定性将增大。美国燃料乙醇消耗玉米是否会出现新变化，将对未来国际玉米价格产生重要影响，进而波及国内市场。国际大豆等其他大宗农产品市场的变化也会影响国际玉米市场。此外，人民币汇率变动、原油价格走势、国际金融市场的变化等也会影响国际玉米价格走势及中国玉米进口形势，进而对国内玉米市场产生影响。