精准发力 山东供给侧结构性改革扎实推进

山东认真落实中央关于供给侧结构性改革的决策部署，统筹做好“三去一降一补”各项工作，瞄准制约经济发展的短板，明确重点任务，出台政策措施，通过精准发力，取得积极成效。

去产能是供给侧结构性改革的首要任务。山东点面结合，一方面加快处置僵尸企业，一方面自我加压，在国家确定的五个恒业基础上，主动增加四个行业，在安全、环保、质量、标准设置门槛，倒逼落后产能退出。

山东省宏观经济研究院经济所所长高福一：去产能要充分尊重市场规律，产能落后不落后，主要取决于市场认可度，归根结底应该由市场说了算。

地炼产业是山东具有比较优势的产业。山东把市场调节和政府作用有机结合,16家企业获得国家5689万吨原油进口许可，同时，3840万吨落后产能就此置换下马。有效提升了企业产品质量、效益。

京博石化战略与信息化总监陈梅梅：进口原油品质会更好一些，含的杂质会更低一些，这样降低我们对它深加工处理的能耗和单耗，整体来讲对我们成本会降低。

今年以来，全省规模以上工业企业产能利用率逐步提高到77%，电解铝、平板玻璃、子午胎行业产能利用率已超过80%。

坚定稳妥地去产能同时，其他各项供给侧改革也在扎实推进。

降成本最能给企业带来实实在在的好处。为了激发企业活力，山东全面清理规范行政事业性收费，省级立项收费项目由24项压减到12项。今年山东还全面推开营改增试点,主动把社保费缴费费率降低到18%，企业税费负担明显减轻。

山东景耀玻璃集团有限公司副总裁薄文才：我们的生产成本大约降低了3%左右，我们把3%这块利润让利于一部分市场，现在产品供不应求，市场形势非常好。

改革有阵痛，而带来的活力同样不可低估。在一系列供给侧改革政策的激励下，上半年，山东服务业发展明显加快，工业产能利用率提升，商品房库存去化周期缩小，社会融资稳定发展，经济结构转型升级与新动能培育的力度持续增强。

山东省宏观经济研究院经济所所长高福一：供给侧结构性改革的实质是着眼于要素的优化配置与素质提升，体制机制创新与科学技术进步，来发展新主体、培育新动力、塑造新优势。