山东加快推进农村产业融合

“以前种地,算到底就是挣自己的功夫钱。”安丘市郚山镇大埠沟村的金光义说。现在老两口不算土地流转费用,靠就近打工,每年固定收入就6万多元。这就是当地近年来大力实施全镇域一二三产业融合战略给一户普通山村农民带来的显著变化。

去年我省制定印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》,围绕推动农村产业“三链重构”、加快发展“新六产”等思路,就探索创新农村产业融合模式、加快发展新型业态、培育多元化融合主体、建立紧密型利益联结机制等方面出台了31条政策措施,加快推进农村产业融合发展。

延伸优势产业链条

记者从省发改委农经处获悉,我省有5个县、55个乡镇、504个村已开展农村产业融合“百县千乡万村”试点示范工程,集中开展模式创新、主体创新、政策创新和机制创新。

“目前各试点县、乡、村正在结合当地优势进行探索创新,积极发展生态保护、旅游度假、文化创意、电商营销等新产业、新业态。”省发改委农经处处长宋伟介绍说,今年将在全省范围内遴选40个农民合作社和农业龙头企业进行重点扶持。

根据每个涉农县的主导优势产业,鼓励引导在“一县一品”的基础上,拉长产业链条,加快推动粮经饲统筹、农林牧渔结合,提高农产品附加值,打造全产业链发展模式,实现农业发展的“接二连三”。

曹县、宁阳是奶牛养殖大县,作为种养结合试点。统筹利用中央和省财政资金1.32亿元,在19个县开展“粮改饲”试点,全省规模化饲料生产基地面积达到90万亩以上。荣成市实施远洋渔船更新改造,拉长提升以渔业生产为主的全产业链条,一二三产业紧密融合,全市从事渔业人员达到20多万人,人均年收入6万元。

培植“互联网+”模式

推动互联网、物联网、云计算、大数据与现代农业结合,构建依托互联网的新型农业生产经营体系,促进智能化农业、精准农业发展,催生了许多农村新产业新业态。

“目前,全省特色农产品在线经营企业和商户达到10万多家,全年农产品电子商务交易额约600亿元,网络零售额约100亿元,同比均增长40%以上。”宋伟介绍说,农产品电商平台可以实现工业品、消费品下乡和农产品进城双向流通。

新泰市按照“互联网+”思路,在省内首创“买卖提”农村电商模式,“线上”成立“杞农优选”展示平台、“杞农云商”分销平台,对接淘宝、京东等知名电商；“线下”建立农产品电商物流园、市级配送中心和村级服务站三级实体,对接100家合作社、农业园区,加快“买新泰、卖全国”。“杞农云商”推出精包装特色农产品近300种,年销量600万斤、销售收入1.2亿元,带动农民户均增收5000多元。

荣成市人和镇电子商务产业园,依托人和镇作为全省最大的海洋干制品生产镇区的资源优势,打造海洋食品特色产业集聚区,累计进驻电商75家,开设店铺130余家,日发货500单,累计交易额超2400多万元。

深挖农业多种功能

挖掘农业的生态、文化、旅游等功能,推动农业与旅游业、文化创意产业、能源工业等相结合,大力发展观光旅游、展会经济,推进农业由单一的生产功能向生产、生活、文化多功能转变。

乡村旅游方面,全省有130多个县(市、区)编制了乡村旅游发展总体规划,安丘市推动现代农业与乡村旅游融合发展,全市农家乐示范村经营业户达到120家,乡村旅游接待游客400多万人次,同比增长12.5%。荣成市由“采摘+农家乐”向食宿服务、健身休闲、文化体验、乡村观光、农事体验、农业教育、健康养生等多元业态延伸,休闲农业直接收入达1.2亿元,其中旅游扶贫带动4个村60户贫困户发展乡村旅游,实现收入600万元。

光伏农业方面,各地充分利用设施大棚、宜林荒地等资源,将传统农业种植与光伏发电有机结合,实现了土地、空间和阳光立体高效利用。新泰市采取“光伏扶贫+沉陷区+农业”的融合发展模式,引进工商资本,规划投资200亿元,利用采煤沉陷区建设农光互补光伏电站30个,年发电25亿千瓦时,该工程集光伏发电、生态农业、观光旅游于一体,不仅让80平方公里沉陷区变废为宝,而且每年可实现发电销售收入和农业大棚销售收入80.5亿元,拉动就业6万人。

打造利益共同体

据介绍,我省不断完善各类经营主体之间利益联结关系,采取订单收购、最低价保护收购和以土地承包经营权、农机设备等生产资料入股方式,打造利益共享、风险共担的利益共同体。

全省与龙头企业建立对接关系的农民合作社12306家,其中,龙头企业直接领办或创办的2000多家,以龙头企业为依托建立的专业批发市场489家。省级以上龙头企业发展订单基地6502万亩,占全省耕地总面积的65%,省级以上龙头企业主要农产品原料采购值2670亿元,超过全省农林牧渔业总产值的30%,有效解决了农产品卖难问题。全省参与产业化经营的农户1900万户以上,户均增收2600多元,占农民家庭经营收入的比重超过45%。

安丘市万鑫等龙头企业运用“公司+基地＋农户”的模式,与种植大户、家庭农场和农民合作社签订标准化生姜种植基地种植合同,优先保障市场销售和价格权益,并无偿提供技术指导,基地所用农药以低于市场20%的价格供农户使用,并按高于市场0.08元/斤的价格优先收购,目前已发展生姜标准化合同基地3.5万亩,与常规生姜种植相比,合同种植户每亩可增收约2000元；盛大农产品交易市场对纳入合同种植基地的生姜农民专业合作社和种植大户给予了360万元股份,由合作社和种植大户持股,并以股份的16%参与盛大农产品市场交易分红,实现利益共享、风险共担。仅此一项,农户年可增加收益1万多元。

诸城市鼓励龙头企业与专业合作社、家庭农场、种养大户对接,通过积极探索“龙头企业+合作社+农场联农户”“农民专业合作社＋农户”等产业化经营新模式,打破传统的工业和农业相分割的局面,全市90%的农产品得到就地加工转化,90%的农民参与了农业产业化经营,农民收入的75%来自于农业产业化经营体系,实现了一产二产紧密衔接。