山东“十三五”文化产业怎么走? 省长和委员这样说!

郭树清在省政协十一届四次会议文艺组委员分组讨论上讲话

　　中国山东网1月27日讯 (记者 孙杰) 近年来，文化产业越来越受到国家的重视。在山东，文化产业也正在逐渐上升到支柱产业的地位。不过与南方经济发达省份相比，山东文化产业还有很长的路要走。在25日的山东省政协十一届四次会议文艺组的分组讨论上，来自文艺界的政协委员们就山东文化产业应该如何发展进行了深入地探讨。允许其他行业优秀企业进入文化产业、政府推动文化企业上市的建议也得到了列席会议的山东省省长郭树清的肯定。

　　文化产业真的强?

　　山东广电所有频道收入加在一起不敌有的省市一个频道

　　在今年的政府工作报告中，山东省省长郭树清提到，截止到2015年，山东省文化产业增加值已经达到2370亿元，文化产业增加值在“十二五”期间，年均增长17%。不过在省政协委员、山东长城梅地亚文化传播有限公司董事长王百忠看来，这份成绩单距离山东文化强省的定位还有差距。“山东去年文化产业增加值在山东GDP总量占比应该是3.76%，距离国际上通用的支柱产业比例5%还有一定差距。”此外，“十二五”期间，山东文化产业年递增17%的比例，也不到经济总量递增比例(9.4%)的两倍。

　　王百忠还以其他地方的文化产业发展举例，美国现在文化产业占国民生产总值的比例是25%。同样与国内其他经济大省相比，山东也处在一个相对落后的位置。据统计，江苏现在文化产业增加值每年是3000多亿元，而广东省在2011年就已经突破了2500亿元。“我们的广电，山东省所有频道收入加起来都不及有的省市一个频道，几个出版社抵不上南方省份的一个出版社，甚至我们动漫产业产生的价值可能都不如我们投入的扶持资金大。”王百忠无奈地摇了摇头。

　　所以对于今年政府工作报告中提出来的“‘十二五’期间，我省文化软实力和影响力显著提升”，王百忠并不赞同。“这只是山东给自己的纵向比，如果跟发达省份比，这个用词应该是竞争力和发展水平还没有明显的提升。”

　　如此犀利的评价，也得到了省长的赞扬。在讨论会现场，郭树清曾多次点名表扬王百忠的分析符合实际。“本来我觉得我们省的文化事业发展做得还不错，这么一听，感觉政府工作报告里这一部分要重写了。”郭树清笑着说，你的批评意见很有针对性，省里要研究出台更多得可行性政策措施，支持文化产业做大做强。

　　文化产业怎么走?

　　委员支招：放开门槛让其他行业做得好的企业走进来

　　虽然个别地方有批评的声音，但是对于山东交出的“十二五”答卷委员们基本是比较满意的。特别是看到省长在政府工作报告中提出地“十三五”规划后，文艺界的委员们更是倍受鼓舞，讨论会现场，大家都积极谏言献策。

　　记者注意到，郭树清在山东“十三五”规划中提到了，支持影视、出版、传媒事业加速发展。结合山东实际，省政协委员、青岛出版集团有限公司总经理吴宝安认为，文化企业想要做大做强，上市是必经之路。所以，吴宝安建议，政府出台措施鼓励文化上市企业兼并重组、加大资金扶持力度、鼓励实施品牌战略、打破行业壁垒、加大财税扶持、鼓励“走出去”、并加强人才队伍建设。

　　同样，王百忠在看到将“深化文化体制改革”等内容写到了“十三五”规划中后建议，山东应该彻底打烂部分文化事业单位的“铁饭碗”，把一些还掌握在事业单位手中的文化设施运营对文化企业开放，并对他们进行市场化管理。此外，政府部门还应采取创新的人才政策，鼓励文化事业单位的文化人才下海办企业，解决人才不足难题。

　　不过对于山东“十三五”规划中提到的“建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区”，王百川则有不同看法。“地域楼宇不是文化最需要的，也不是文化产业最需要的。”王百川认为，政府应该把有限资金用于帮扶文化企业，让文化产业的小树苗茁壮成长。

　　值得注意的是，在山东的“十三五”规划中，还提到了“推动文化旅游融合发展，不断扩大好客山东品牌影响。”会上，省政协委员、山东省吕剧院艺术研究创作室主任高静就在自己的发言中提到了利用济钢旧厂房建立鲍叔牙文化基地，并落户贤德文化园的建议。

　　省长定调子：

　　将把文化建设放到与经济发展和科技发展同等重要的位置

　　在听取了委员们的发言后，郭树清向各位政协委员为全省改革发展所做的贡献表示感谢。郭树清表示，文化的作用是不可替代的，它的地位不应亚于科技在经济发展中的作用。“我们认为科技的地位应该与经济平等，其实文化也是这样的。”

　　对于委员们的建议，郭树清认为，政府推动文化发展是应该的，但政府推动作用也不能太强。对待文学艺术，政府应该多做服务，多搭平台，多提供条件。

　　郭树清说，全面建成小康社会必须繁荣发展先进文化，坚持把文化建设放在与经济发展同等重要位置，更加坚定、更加自觉地推动两个文明协调发展。

　　“我们今后还要深入挖掘丰富的齐鲁文化资源，推动传统文化创造性转化和创新性发展，使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”郭树清要求相关部门，要全面加强公共文化服务体系建设，推动文化大院、文化广场等文化设施建设向基层延伸，组织实施好乡村记忆工程，保护好非物质文化遗产，加快文化和教育、体育、卫生、养老等产业融合发展。