山东“十三五”规划：预测2020年人均GDP达1.5万美元

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　　 中国山东网4月22日讯 (记者 马文文) 山东省“十三五”规划描绘了齐鲁大地全面建成小康社会的宏伟蓝图，社会各界广泛关注、热切期待，再经过五年的努力，山东的经济文化强省建设将会取得怎样的成效?4月22日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，山东省发改委主任王忠林解读了《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。

　　王忠林告诉记者，《纲要》主要围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境等设置了27个主要指标，在重点任务中还细化了69项指标，直观性和可操作性都很强。做到了每项工作既有工作要求，又有具体指标，不仅让大家知道要干什么，而且知道干到什么程度。

　　 提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番

　　“综合实力会显著提高，集中体现为‘两个翻番’，即提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”王忠林表示，从第一个翻番看，山东省“十二五”时期地区生产总值实现年均增长9.4%，超过9%的预期增速，这是很了不起的成绩。《纲要》确定“十三五”时期生产总值年均增长7.5%左右，高于全国1个百分点，据此测算，山东将提前1年实现翻番，到2020年超过9万亿元。人均生产总值从2015年的1万美元提高到2020年的1.5万美元，步入高收入地区行列。从第二个翻番看，城乡居民收入增幅达到7.5%以上，超过生产总值增幅，提前1年实现翻番;其中农村居民收入增幅要超过城镇，城乡收入差距逐步缩小，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　王忠林表示，“十三五”期间将力争实现1000万农业转移人口市民化。加快区域城乡协调融合发展，全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到65%和55%以上，实现1000万农业转移人口市民化，让更多的外来务工人员共享城市文明发展成果。

　　 切实拉长山东服务业“短板”拉高群众幸福感

　　“将进一步加快产业转型升级步伐，推动转方式调结构取得突破进展，到2020年，全省装备制造业营业收入占全部工业比重达到30%以上，服务业增加值占生产总值的比重达到55%以上，切实拉长我省服务业“短板”，推动形成以先进制造业和服务业为主的产业结构。” 王忠林告诉记者，为进一步激发全社会创新创造创业活力，研究与试验发展经费投入强度(R&D)要由2015年的2.23%提高到2.6%，创新型省份建设达到更高水平。

　　王忠林告诉记者，“十三五”期间人民群众幸福感获得感显著提高，到2020年山东将建成覆盖城乡的基本公共服务体系，总体实现基本公共服务均等化。更加关注人民群众的衣食住行、生老病养，到2020年每千名老年人拥有养老床位达到40张以上;每个家庭拥有一名合格家庭医生，人均期望寿命达到79岁。特别是规划还设置了三个约束性目标，一个是劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，比“十二五”末提高1.5年;一个是要提前实现现行省定标准贫困人口全部脱贫;第三个是完成城镇棚户区住房改造180万套。这三个约束性目标的设置真正体现了共建共享和民生兜底的要求，体现了省委、省政府执政为民的情怀。

　　王忠林表示，“十三五”期间将充分发挥好山东丰富的文化资源优势，到2020年，把文化产业培育成为国民经济的支柱性产业，实现文化大发展大繁荣。曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设，已经列入国家“十三五”规划纲要，我们将以此为重要载体，打造道德文化高地和全球华人共同的精神家园。

　　 力争全省空气质量比2010年改善50%

　　王忠林指出，“十三五”期间生态环境质量将著提高。山东将积极推进绿色低碳发展，让人们群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物。“到2020年，地级以上城市PM2.5浓度比2015年降低35%，全省空气质量比2010年改善50%。” 王忠林表示，另外，规划还提出了单位地区生产总值能耗、水耗，主要污染物排放，林木绿化等一系列指标，而且全部为约束性目标，有利于强化规划刚性，避免“规划规划、墙上挂挂”。

　　王忠林表示，“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段。对山东来讲，是加快实现由大到强战略性转变、开创经济文化强省建设新局面的关键阶段。《纲要》牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，明确了未来五年我省发展的战略目标、重点任务和重大举措，突出了山东特色，体现了时代要求，凝聚了力量共识，反映了人民意愿，是9800万山东人民集体智慧的结晶和共同行动的纲领。

　　此外，王忠林表示，为实现上述目标，《纲要》还确定了16个重大战略、56个重大工程、23个重大计划、11个重大行动，总共106个，确保规划接地气、有抓手、可实施、能见效。