剧透2016年山东发展路径：供给侧改革出实招 申建自由贸易试验区

　　如何加强供给侧结构性改革?怎样推动对外经贸投资双向优化?今年的省政府工作报告给出了这些问题的答案。

　　关键词：供给侧改革丧失自我修复能力企业 用多种方式实现市场出清

　　加强供给侧结构性改革，山东将怎么做?据了解，今年山东将减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。同时，山东还将引导企业在满足一般消费需求的同时，积极开展品牌营销和个性定制，多生产绿色、健康、智能的高附加值产品。

　　据悉，山东还将下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能，实施化工产业搬迁改造和结构调整攻坚战。对丧失自我修复能力的企业，通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式，实现市场出清。妥善安置产能过剩行业失业人员。

　　关键词：企业运行各类企业规范改制 58户国企试点混合所有制改革

　　在健全企业微观运行机制方面，今年山东将支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。建立国有企业职业经理人制度，积极推行经理层契约化管理。而且，今年还将开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。

　　与此同时，山东还将鼓励民营企业规范成本核算，引导民营企业家参照市场正常水平领取薪酬，依法缴纳企业和个人所得税。

　　关键词：防范风险压减“三公”经费 腾出钱用于基本公共服务

　　今年，山东将在改善投融资环境的同时防范金融风险。在具体层面上，县及县级以上所有使用财政资金的部门，将全部依法依规公开预算决算。我省还将继续清理财政专项资金，省级再压减10%，用于增加扶贫投入和产业引导基金。

　　今年，山东将继续压减“三公”经费等一般性支出，腾出更多资金用于基本公共服务。并且，根据国家部署，调整机关事业单位基本工资标准。另外，将在保持政府债务率处于合理区间前提下，适当扩大地方债券发行规模。加强地方金融监管体系建设，加大对非法集资、网络诈骗等违法行为清理打击力度，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

　　关键词：外贸投资申建中国(山东)自贸试验区 加快各类开发区转型升级

　　今年，山东将加快推进跨境电商和外贸综合服务企业发展。推动企业开展境外工程承包、能源资源开发、国际产能和装备制造合作，加强境外项目风险管控。山东将抓住中韩、中澳自贸协定实施机遇，在贸易、投资、金融、旅游、交通和产业合作等领域先行先试。探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极申建中国(山东)自由贸易试验区。推进海关特殊监管区域整合优化，加快各类开发区转型升级。