山东团开放日谈教育：新增11万教师 解决大班额

　　7日下午，十二届全国人大五次会议山东代表团团组会议开放，吸引了中外77家媒体、138名记者，共话山东社会发展。面对媒体关注的民生领域问题，全国人大代表、山东省委常委、常务副省长孙伟表示，山东今年至少改造2800所幼儿园、为棚改居民开发服务性岗位。

　　 由“二三一”到“三二一”

　　服务业主导经济发展

　　孙伟说，山东坚持把经济转型升级作为主攻方向，最显著的成效是，去年全省产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变，进入了服务业主导经济发展的新阶段。

　　去年全省进出口总额达到15466.5亿元，增长3.5%。在此背景下，“双创”氛围日益浓厚，目前，全省市场主体比2012年增长近1倍，达到710万户。发明专利授权量比2012年增长1.5倍，达到1.9万件。连续12年实现城镇新增就业过百万。

　　孙伟表示，我们坚持把深化重点领域改革作为强大动力，省委深改领导小组成立以来，先后召开过30次会议，出台的文件法规有339个，每一项改革都是反复研究，征求各方意见，争取形成最大改革共识。

　　以简政放权、转变政府职能为例，2013年初，省级行政审批事项有1000多项，当时就制定计划，争取在本届政府之内把这个数字减少一半。根据初步统计，2013年以来，省级行政审批事项累计削减570项，今年我们将确保完成本届政府任期内削减二分之一的目标。

　 　培养万名乡村教师

　　毕业到农村教学

　　“全面放开二孩以来，去年山东新出生177万人，被称为最敢生的省份，对此山东如何应对?”会上，“二孩”问题成为众多境内外媒体关注的焦点。

　　孙伟表示，虽然去年山东出生率增加值较高，但这是在政策效力预期范围之内的。山东有9946万人，人口基数大，山东经济社会健康发展，老百姓生活明显改善。“不仅得想生敢生，还得能生养得好。我省大部分人口在县域内，就近就业比例高，具备生育抚养孩子的客观条件。”

　　孙伟指出，高增长率主要还源于生育政策调整在这个时期有个叠加累积的效果。我省2013年放开生育间隔，大概是全国最晚的，2014年放开单独二孩，2015年才全面放开二孩。

　　面对老百姓的健康生育需求，孙伟提出，首先要加强医疗卫生的能力建设和提高服务水平，进行免费的婚前检查，减少出生缺陷，为新生儿先天性的缺陷进行免费筛查，加强妇幼保健院、产妇新生儿救治中心的建设。

　　孙伟强调，要加强幼儿园、中小学建设及幼师的培养。“今年山东计划至少改造2800所幼儿园，投资约1200亿元建设、改建3000所中小学，增加中小学老师11万人以上，今年彻底解决城镇中小学大班额问题。”

　　另外，山东省计划三年培养一万名乡村教师，学生入学就签好合同，毕业到农村教学，今年招3000人。孙伟透露，目前报名比例达到了7:1。“看得出来现在有很多年轻人有奉献精神，致力于教育事业。”

　 　做好棚改工作

　　要靠带头示范

　　针对棚户区改造存在的难点问题，孙伟回应称，棚户区改造是老百姓十分关心和期待的事情。棚户区实际上是个历史性、世界性的难题。

　　“棚户区改造的难点在于钱怎么筹集、征收拆迁工作怎么做、安置房如何分配。”孙伟说，钱的问题，需要多方筹集，各级政府、中央财政和省财政更多的是采取奖补的方式，棚户区改造工作做得好，就予以奖励和补助。

　　孙伟说，利用国家开发银行、农业发展银行等政策性银行授信，通过贷款的方式筹集资金；采取PPP的模式，通过发行企业债券、购买服务等方式来筹集资金。“现在看来，钱的问题不再是主要问题。”地方政府如何做好征收拆迁工作，主要靠地方各级党委政府，特别是区县街道，做了大量扎实的工作，讲清道理、讲透政策、讲明前景。孙伟强调，其中特别重要的一点是带头示范作用，变“要我拆”为“我要拆”，有了群众的支持理解，拆迁不会是一个太困难的问题。

　　孙伟说，房屋安置要公开公正，从补偿标准、建设标准、房源布局、房源位置等，要做到及时、全面地公开，将实物分售和货币化安置相结合。“每个家庭的情况不同，自主采取不同的安置方式。”

　　对于原地改造户，孙伟提出采取“房”补“费”的方式，解决其生活问题。在某些区域内，还要开发一定的服务性岗位，创造就业渠道，让老百姓不仅“安居”，还能“乐业”。(范佳 范洪雷)