山东 强化督查问责 ，确保精准发力

　　电焊工人手持面罩，但见火花四溅……南郊热电厂“煤改气”项目经理刘帅介绍：“现在正在实施的是锅炉本体安装，整个项目预计10月底完工，具备供热条件。改造后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放分别减少了17.27吨、38.7吨、152.4吨。”

　　南郊热电厂加紧开展燃煤锅炉煤改气，是山东省对照《京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚方案）精准发力，持续强化大气污染防治的一个缩影。

　　环境保护部启动秋冬季大气污染综合治理攻坚战后，山东省立即行动，对照《攻坚方案》，针对各市具体情况逐项再对标、再分解，制定出各市的《〈京津冀及周边地区2017~2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施方案》（以下简称《实施方案》），明确责任分工，层层传导压力，确保可量化、可考核、可追责。

　　山东省聚力攻坚突破，继续加大钢铁煤炭去产能和减煤减排力度，确保全部按照时限关停压减到位。加快剩余“散乱污”企业处置，持续开展拉网式排查，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。巩固燃煤小锅炉“清零”成效，全力推进冬季清洁采暖。严格落实水泥、钢铁等重点行业采暖季错峰生产要求。进一步完善调度、通报、检查、督办制度，全面倒逼责任落实。

　　各市《实施方案》明确了县区2017年10月至2018年3月采暖季空气质量改善目标，以及重点工作任务的完成时限、工程措施、牵头部门等内容，各类信息一一罗列，一目了然。

　　济南市委副书记、市长王忠林强调：“行动要快，目前距离冬季仅有一个月时间，时间不等人。一分部署，九分落实。各县区、各部门决不能有丝毫‘等一等’的想法，要倒排工期、挂图作战，确保各项任务按时完成。抓住关键，坚定不移地抓好健全完善空气质量监测网络体系、深入推进燃煤锅炉治理等11项主要任务。”

　　作为有名的“铁匠之乡”，济南市章丘区中小企业面广量多，“散乱污”企业整治压力大。对此，章丘区严“堵”更重“疏”，在限期“销号”清零的同时，为原“散乱污”企业人员举办专场招聘会及技能培训班。登记注册个体工商户，符合条件的可获得3000元一次性创业补贴。自由职业的就业人员，还可享受“社保补贴”政策。济南市采取疏堵结合的方式治理秋冬季大气污染，既提高了整治效率，又确保关停取缔到位。

　　稳固“散乱污”企业综合整治成果是《实施方案》确定的坚守阵地之一。济宁市委书记王艺华指出，强化督查问责，按照“谁的地盘谁负责、谁分管的工作谁负责、谁承担的任务谁负责”的要求，严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。坚持“不负责就追责，不担当就挪位”的原则，对认识不到位、工作不主动以及没有如期保质保量完成任务的，该问责的要问责、该组织处理的就组织处理。