山东推新规应对女教师“产假式缺编”：可按一定比例增加编制

　　近一段时间以来，排队生二孩的新闻不时进入公众视野。有媒体报道，河南某县一中学下发通知，规定各科“可怀孕生二胎”的教师名额，有的学科甚至要排到10年后。“为什么让她生，不让我生?”这是在郑州某公立职业中专学校任教的赵女士的疑问，她33岁，今年打算生二孩，但被学校“婉拒”：“人太多要排队，你还年轻，再等等吧!”而拿到“通行证”的女教师今年已41岁，争到名额还是沾了年龄的光。

　　全面二孩政策推行后，女性从业者占比较高的单位，尤其是幼儿园、中小学、医疗护理等，均面临着女性扎堆生育的高峰。各地为保障女性生育权，纷纷延长产假时间，不少单位“产假式缺编”的情况愈加突出。一方面是保障女性合法生育权，另一方面是维护单位正常的工作秩序，两者矛盾如何化解?记者深入河南、山东等地走访调查。

　　 扎堆生二孩，一些行业“产假式缺编”现象明显

　　山东济南燕翔小学共有29个班级1593名学生，由90名教师负责，其中75名是女教师。校长李红介绍，目前有4名女教师在休产假，5名女教师已怀孕。不久前，学校还做了摸底，结了婚马上想要孩子的女教师有11名，打算要二孩的有25名。

　　李红坦言，二孩全面放开后压力大了不少：“生二孩的女教师一般教学经验都比较丰富了，是教学骨干，大面积产假的确对教学有影响。”目前，山东正在解决大班额问题，会需要更多的老师，这更是让校长们“压力山大”。

　　为了保障女性生育权，不少地方以地方立法形式，延长产假时间。5月27日，河南通过《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》，其中规定：符合法律、法规规定生育子女的，除国家规定的产假外增加产假3个月。也就是说，不论一胎还是二胎，产假均为98天加3个月，最多可休息190天。

　　但对学校来说，保证正常的教学秩序、课业进程正面临挑战。一中专学校教导处主任表示：“学校90%都是女老师。她们一生孩子就有半年产假，加上寒暑假，大半年上不了课。课程安排、教务活动都得调整。”现在该校有4人在休产假，还有3人已经怀孕。“如果学校再不干预，很多课程都快调配不开老师了。”令这位教导处主任头疼的是，想招新老师，学校没有自主权，“市教育局每年分配名额有限，最多三四个。”

　　“在教育行业，中小学女教师比例都在70%以上。”郑州市教育局一位工作人员说，“从市人力资源和社会保障局统一考试选拔情况来看，女教师往往比男教师成绩要高。”

　　类似情况也出现在幼儿园。“希望多给我们补充一些人员!”济南市历下区第一实验幼儿园园长王慧表示，目前该幼儿园女教师年轻化趋势明显，而且还要担负向其他公办幼儿园输送教师的任务，压力太大。