盘点2016山东政府工作对帐单 预计GDP增长7.6%

　　还有不到一个月2016年就要过去了。在这一年里，山东年初制定的《政府工作报告》落实情况如何，各项任务目标能否按期完成呢。

　　今年山东的主要预期目标包括经济增速、就业收入、物价、城镇化等几个方面。

　　其中，地区生产总值增长的目标为7.5%-8%，山东前三季度增长7.5%，预计全年增长7.6%，能够实现年初目标。地方一般公共预算收入的目标是增长8.5%，前十一个月全省一般公共收入5406亿元，同口径增长8.8%，预计年底能够完成预算目标。今年山东计划城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内。截止11月份，山东城镇新增就业113.51万人，完成计划的103.19%，提前完成预期目标。城镇登记失业率3.45%，持续保持在4%的控制目标以内。

　　从物价看，1-10月份，山东居民消费价格同比上涨2%，继续保持温和上涨态势，低于年初制定的3%的增长目标。人口市民化进展顺利，预计到年底全省常住和户籍人口城镇化率分别达到59%和49%，可以完成年初目标。

　　今年，山东按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，全面推进各项工作。

　　加强供给侧结构性改革，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。钢铁行业提前完成今年压减生铁、粗钢产能各270万吨万吨的任务。煤炭行业，关退66处煤矿，完成年度计划的113.8%。退出产能规模1960万吨，完成年度计划的120.6%。房地产去化周期进入合理区间，工业产销率达到99%左右。企业杠杆率不断下降，预计全省直接融资可以达到5000亿元以上，规模以上工业企业资产负债率降至53.5%。围绕税收、融资、物流、电价、社保等，切实为企业减负，预计每百元主营业务收入成本同比降低0.2元，达到87.6元。生态环保、养老卫生、旅游休闲等一批重大项目投资增幅均超过20%，补足山东发展的短板。

　　专项资金管理改革走在全国前列，资金规模在全年压减10%的基础上，又统一压减10%，完成任务目标，腾出的资金重点用于民生等方面的支出。债券资金效益充分发挥，成功发行地方政府债券4279.2亿元，成为全国第一个用足财政部下达额度并全部发行完毕的省份。

　　保障民生的各项工程卓有成效。年初，山东提出要开工保障性住房49.3万套，基本建成22.5万套，截至10月底都已超额完成。全省棚户区改造开工建设52.77万套，开工率109.9%，17市全部完成开工任务。基本建成49.77万套，完成年度任务的219.6%。农村危房改造稳步推进，开工4.34万户，竣工3.44万户，开工率86.8%，竣工率68.8%，按照住建部跨年度考核标准，已超额完成本年度任务。农村无害化卫生改厕已完成354.64万户，涉及村庄2.7万个，是年初省政府确定的200万户任务的1.77倍。城市建设方面，城市地下综合管廊建成137.14公里，超额完成省政府确定的100公里目标。海绵城市国家下达山东建设任务是88平方公里，截至10月底，已建成115.71公里。

　　教育改革进展顺利，按照解决城镇普通中小学大班额问题的任务要求，今年山东要完成改扩建1500所学校。截至11月底，全省新建、改扩建学校已开工2455所，竣工1564所，提前完成任务。今年山东还下达了新建、改扩建2000所幼儿园的任务，目前也已完成2062所。

　　医疗卫生事业和养老服务业进入融合发展期，今年山东新增各类养老床位6.5万张，达到67万张，超额完成年初制定的新增6万张的目标。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，今年共发放生活补贴3.6亿元、护理补贴3.9亿元。省政府工作报告还专门提出今年要为1000名听障儿童实施人工耳蜗植入手术，截至11月底，已经完成1062名。

　　强力推行清洁燃烧等治霾措施。全省工业绿动力计划已经建成1390个重点项目，年节约标煤681万吨，锅炉平均热效由60%提高到90%。淘汰老旧车21万辆，完成19.5万辆的淘汰任务，生产新能源汽车和低俗电动车分别增长107%和43%。前11个月，全省大气质量持续改善，细微颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮同比分别下降12.7%、7.2%、23.3%、5.1%，“蓝繁”天数236.8天，同比增加31.9天；环境空气质量优良率为59.1%，同比增加6个百分点。