山东新旧动能转换步入良性快轨道

党的十八大以来，山东省委、省政府牢牢把握“走在前列”的目标定位，牢固树立新发展理念，主动引领经济发展新常态，全面贯彻落实党中央决策部署，持续深入推进供给侧结构性改革和经济转型升级，国民经济保持平稳健康发展，质量效益不断提高，经济社会发展站在了新的历史起点上。据初步预计，今年山东省生产总值将突破7万亿元，经济总量占到全国1/10左右，在全国经济发展大局中始终保持重要地位，服务业占比将达到50%左右，基本形成以服务业为主导的产业发展格局。

今年召开的山东省第十一次党代会，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，积极创建国家新旧动能转换综合实验区，在全省上下形成了全力推进新旧动能转换的新局面。目前，山东进入了新旧动能加速转换期，步入良性发展轨道。

“有中出新”，传统动能正在焕发出新的生机和活力

山东是传统工业大省，产业体系完备，轻工、化工、机械、纺织等传统产业在全国占有重要地位，是全省优势产业，但也是转型升级的重点。近年来，针对传统产业面临的产品层次不高、经济效益下降、资源约束加大等突出问题，山东省没有简单推倒重来、另起炉灶，而是加大技改投入，拉长产业链条，推动工业化信息化“两化”融合，促进集群集聚集约发展，实现“老树发新芽”、“老树嫁新枝”。

2016年，全省规模以上工业技改投资达到1.5万亿元，涌现出了一批市场竞争力强、技术含量高、财税贡献大的优势产业、优势企业和优势产品，打造形成了一批在国内外具有较强影响力的自主品牌。作为全国化工第一大省，全球第三大炼化产业集中区，山东围绕打造世界一流的高端石化基地，积极推进石化产业结构和产业布局战略性调整，引导石化企业做大做强。烟台万华集团成为中国唯一一家同时拥有全系列异氰酸酯制造技术自主知识产权的企业，市场占有率达到世界的40%。

为适应互联网经济快速发展的新趋势，山东还大力推动传统产业智慧化，培育发展“互联网+新业态”，传统产业升级衍生新业态新产业的速度不断加快。青岛红领集团依托“互联网+个性化定制”，将个性化定制与规模化生产融合，成为国内正装定制领军品牌。

“加快成长”，新动能正在成为经济增长的新引擎

近年来，山东深入实施创新驱动战略，进一步激发全社会创新活力和创造潜能，“四新”经济蓬勃发展，以高科技含量、高附加值为特征的新技术新产业增势强劲，2016年全省高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到33.8%。

近年来，山东企业创新主体地位逐步确立，国家企业技术中心、国家地方联合工程实验室达到179家、56家，分别位居全国第一、第二位；先后获批建设7家国家级“双创”示范基地、11家国家级小微企业创业创新基地；研发人员达到47.6万，居全国第4位，为发展“四新经济”、壮大新动能奠定了坚实基础。浪潮集团成功研发新一代关键应用主机—天梭M13，使我国成为美日之后全球第三个掌握最高端主机核心技术的国家。轨道交通、智能制造、海洋经济等新动能加速成长，目前山东轨道交通产业全国第一，青岛成为全国最大的轨道交通制造基地，动车产量占全国运营动车组的65%，城轨地铁占全国份额的25%，并已成功登陆美国、欧洲等发达国家市场。

山东紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，前瞻布局了新能源及智能汽车、通用航空制造、核电装备、机器人行业等高成长性产业，市场前景极为广阔，未来有望呈现“爆发式”增长。比如，山东新材料产业主营业务收入占全国的近1/4，东岳集团突破了寿命6000小时以上的含氟燃料电池膜核心技术，成为世界上仅有的两家企业之一。山东碳纤维产量居全国第二位，威海拓展纤维公司先后突破了T300、T700、T800级高强碳纤维制备技术，处于国内领先地位，打破了国外垄断。再比如，山东新能源和可再生能源发电装机突破1800万千瓦，占全省电力总装机比重达到16.1%，2022年有望达到30%。

特别是，山东省认真落实习近平总书记“经略海洋”战略思想，加大了海洋能源的开发创新。我国首次实现历史性突破的海域可燃冰试采，其实验室主要依托青岛海洋地质研究所，其科技装备来自烟台中集来福士自主设计建造的超深水半潜式钻井平台“蓝鲸一号”。可以说，山东在新能源重要领域已经具备了抢占未来发展至高点的技术和产业优势。

跨境电商、在线医疗、网络约车、共享单车等新业态新模式加速崛起。通过深化与阿里巴巴、京东、苏宁的合作，近年来山东电子商务快速发展，电商交易额、网络零售额“井喷式”增长，电商平台3000多家，各类电商经营主体120万家，形成了星火燎原之势。大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与产业加速融合，生产装备、电子软件等领域的智能制造水平不断提升，“工业+旅游+商业”等跨界融合模式广泛应用。“品牌强省”和“质量强省”战略深入实施，山东有45家企业入选今年中国品牌500强。

“加速出清”，落后产能正在释放新的发展空间

山东围绕深化供给侧结构性改革，以凤凰涅槃、浴火重生的魄力和勇气，狠抓过剩产能化解，依法依规彻底退出不合规不达标产能，坚决倒逼出清，做到了应退尽退，工作力度之大、措施之硬、效果之好，前所未有。

“十三五”期间，山东省将累计压减生铁产能970万吨、粗钢产能1500万吨、煤炭过剩产能6460万吨。到今年底，生铁、粗钢、煤炭压减量将分别完成“十三五”计划的45.9%、53.1%和35.8%，地条钢和违法违规电解铝清理工作已全面完成。济钢搬迁进展顺利，钢铁生产线已全部停产，产能调整和职工安置方案已经职代会顺利通过，成为全国大型钢铁企业转型发展的典型案例。

抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，山东筛选确定321户国有“僵尸企业”，加大处置清理力度，省内最大的“僵尸企业”肥矿集团，已经顺利完成了债务、资产、人员重组，安置职工1.4万余人，企业重新实现盈利。

通过开展落后产能淘汰和违法违规产能清理，山东进一步营造了优胜劣汰的良好市场环境，为先进产能腾出环境容量和市场空间，实现了企业效益和环境质量的“双改善”。截至目前，全省工业企业平均产能利用率为79%，创近3年来最高水平。2016年省管企业实现营业收入7898亿元，利润209亿元，资产总额达到19983亿元，同比分别增长20%、24%和32%，创5年最高水平。今年上半年，全省“蓝天白云、繁星闪烁”天数平均为125.4天，同比增加7.8天。

“新旧动能转换重大工程已经实现了良好开局，但也要看到，作为一项系统性工程，仍需要持续用力、久久为功。”山东省发展改革委有关负责人表示，今后5年是山东经济转型升级的重要窗口期，必须统筹区域、城乡、陆海、减排节能发展，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等生产要素为支撑，着力推动产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值，推动新旧动能转换，尽快取得实质性重大进展。