山东潍坊：龙头企业来了，农民得了啥？

　　近年来，各地在发展现代农业过程中，通过招商引资、建产业园区等手段，引进了一批农业产业化龙头企业。这些企业带来了资金、技术、设备，带来了先进的生产模式和经营理念，同时也给农民带来了订单、提供了就业。

　　但是，在一些地区也出现了企业与农民利益联结不紧密的情况。如何避免这种情况的发生？如何在农业产业化进程中保障农民利益？近日本报记者前往农业产业化程度较高的山东，探访企业和农民，看农民从产业链中如何获益。

　　岁末隆冬，本该是一年中农闲的时节。但在山东省潍坊市的不少农村，有些农民不仅没有闲下来，反而忙得团团转。

　　这样的反差，缘于方兴未艾的农业产业化风潮。一家家应运而生的农业企业，仿佛一条条飞鱼，不停地追逐潮头、落户农村。这些“外来客”，打破了乡村和农业生产经营的传统模式，让农民倍感新鲜。

　　不过，无论企业的到来会改变什么，农民最在意的是：企业的到来，能让自己得到什么？

　　既能坐地收租，又能就近或外出务工

　　距昌乐县鄌郚镇镇政府驻地不足两公里，一片占地500余亩的瓜菜基地已建成大半。

　　55岁的刘孟顺，正忙着指挥建筑队的工人干活。基地的最北边，有他曾经耕种了大半辈子的2亩地。“地是好地，旱涝保收，都是‘吨粮田’。过去就种点小麦、玉米，一年下来毛收入3000来块钱，也就是饿不着。”

　　当初，听说有企业过来流转土地，刘孟顺一点都没含糊，痛痛快快地签了合同。“我肯定是愿意流转，2亩地一年租金2000块钱，什么都不用管，我安下心来干建筑，一天还能挣个150块钱。”

　　“老刘你没说实话啊，还是打了埋伏，你媳妇在这干活，一天还有70来块钱呢。”山东伟圣现代农业有限公司，是这片基地的经营方。总经理张国伟跟刘孟顺熟络了，时不时要闹上几句。

　　张国伟测算，基地全部建成之后，常年的用工至少要100多人。去年投产的200多亩，赶上忙活的时候，一天就发出去一万多元钱的人工费。

　　过去，青壮年劳动力大量外出务工，许多农村只剩下老人、妇女和孩子。农业企业的到来，让这些原本缺乏挣钱能力的留守人员，找到了新的出路。

　　潍城区军埠口镇大寨村村民姜玉训，今年虽已72岁高龄，但身体却格外硬朗。每天，他都会骑着电动车，往返于四五里地外的山东怡兴有机蔬菜有限公司。

　　早上7：30上班，下午4：30下班，中间还有一个小时的午饭时间。一天8小时的劳作，姜玉训能赚到60元钱。“要是待在家里，也怪闲得慌，挺没意思，到这里来干点活，累不着，还能挣钱。”

　　像刘孟顺和姜玉训一样，许多农民正因农业企业的到来而腰包渐鼓。它们一般采取公司自营、“公司+农户”、“公司+基地+农户”等运营模式，直接或间接增加着农民的收入。以潍城区为例，农业龙头企业12家，流转土地6300亩，创造就业岗位5000余个，促进农民人均净收入达到1.3万元以上。

　　“潍城区的土地流转价格每亩在1200元到1300元左右，这肯定超过农民自己种粮的收益。”潍城区农业局局长杨连军介绍，即便有些地方土地流转价格不高，但农民收入也不会低。“别的不说，从土地上‘解放’出来之后，农民至少可以就近或外出务工。”

　　种地不能按老法，新“玩意”渐被接纳

　　潍坊圣裕果蔬专业合作社的大棚里，葡萄枝从装着营养土的花盆里长出来，生长势头格外喜人。过不了多久，这些枝杈就会生根，成为“盆景葡萄”，而母体则可以继续结果。

　　用负责人王有升的话来说，这叫“一个鸡蛋几个篮子装”，横竖都不赔本：如果“盆景葡萄”价格高，就卖“盆景葡萄”；如果“盆景葡萄”卖不上价，就卖普通的葡萄。

　　新鲜的品种，新式的管理，让周围村庄种了一辈子地的老农瞪大了眼睛。这段时间，合作社迎来很多参观者，想要学艺的也不少。

　　“我们得花个四五年的工夫，把这事琢磨透了，市场有前景了，再让老少爷们种。”对这事，王有升倒是不着急。“毕竟都是乡里乡亲的，不能让大家吃了亏。”

　　过去，一家一户单打独斗，技术不赶趟，思想跟不上。一户农民家里统共三五亩地，谁也不敢拿自己一年的收成做实验。就算是品种再好、技术再棒，但没有成功的样板做示范，费再大的劲也推不开。

　　昌乐县乔官镇姬家庄，地处古火山群，村民们大多以种植小麦、玉米为主。虽然以往也种植小米，但零零散散，没有规模和品牌。

　　“现在完全反过来了，大量的土地都用来种小米，全村去年统共就种了30来亩小麦。”村党支部书记徐振兴说，村里有200亩山地，流转给了火山现代农业示范园。“人家种地，品种集中、产量大，而且以市场需求为导向，跟咱老百姓的法子完全不一样。”

　　如今，“火山小米”已经成了姬家庄和周边几个村的招牌产品。去年中秋前夕，小米刚刚收获，托关系找门路来的客户，也只能按每斤10元的优惠价购买。而市场上经过精致包装的“火山小米”，甚至卖到了每斤30元。

　　昌乐县农业局副局长付天成表示，农业企业不仅带来了新的生产模式和管理模式，而且具有农民缺乏的市场意识，“对品牌的打造、推介作用巨大，能够提高农业的效益，促进农业基础设施的建设”。

　　最近，又有一家潍坊当地的农业企业来洽谈，准备流转姬家庄的600亩土地。等到镇上批准，徐振兴打算召开村民大会，好好讨论将来的发展。“地流转给他们，但还是谁家的地谁种，只不过是得按人家的办法种，那样才有高效益。”

　　收益能否长久，盼更上一层楼

　　刚涉足农业时，山东怡兴有机蔬菜有限公司总经理徐坤就摔了个大跟头。300多亩地全种上了萝卜，没想到收获时严重滞销。最后一算账，一下就赔进去了80多万元。幸好徐坤及时转变思路，搞起了设施农业，这才化危为安。

　　对很多农业企业而言，农业产业化的路并非一帆风顺。有时遇到旱涝灾害，企业严重亏损，无法支付农民土地流转费用；有时市场行情不好，企业效益不佳，无法履行与农民签订的收购合同……

　　其实，这些也是农民们最担心的事儿。

　　“现在这样多好，有钱赚、有活干，老百姓就想着能稳稳当当的，最好过几年还能涨一些。”50岁的刘法快，是鄌郚镇赵家岭村人。“就像以前干建筑，活都干完了，还不知道什么时候能拿到钱，这种滋味不好受。”

　　对于农民的顾虑，政府已经注意到。潍城区区委农工办主任袁永富，这两年到很多地方都考察过农业企业的情况，也嗅到了可能存在的风险。

　　“农业是弱势产业，前期投入大、周期长、风险高，规模化、产业化应循序渐进。”袁永富认为，最好的办法，就是确保企业适度经营。“农业企业健康发展，农民利益才有保证。比如上什么项目、多大规模，我们及时沟通，分析风险，讲清政策，避免企业一味贪大求全。”

　　也有农民担心，农业企业把土地流转走了，自己以后再想种，会不会要不回来？山东的办法是，一边争取用3年时间完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，一边规范产权交易，让农民吃上“定心丸”。

　　截至2014年10月，山东已有5.7万个村（社区）完成土地承包经营权登记，占总数的76.5%；4.5万个村（社区）颁发了承包经营权证书，占总数的60%。与此同时，青岛、枣庄、潍坊、淄博、泰安成立农村产权交易市场，22个县（市、区）建起县级交易中心（所）。

　　“我们有资金、有技术，但不管怎么样，地得用农民的，活还得请农民干。”徐坤觉得，农业企业和农民天然地“绑”在一起，双方的利益紧密联结。“需要进一步探索更互惠的模式，比如能不能让农民参股农业企业。或许最理想的状态，是让更多的农民尤其是年轻农民参与农业产业化进程，彼此成为利益共同体，而不是像现在这样只是站在一边看。”（人民日报）