山东率先出台农业社会化服务标准

　　9月8日，《农业社会化服务　第1部分:土地托管服务规范》，作为山东省地方标准，正式实施。这是国内首次将农业社会化服务的内容，以标准的形式加以规范。《农业社会化服务　第2部分:测土配方施肥服务规范》，也同时实施。此外，庄稼医院、飞机喷防作业方面的相关标准正在酝酿起草中。今后开展农业社会化服务，将有标准可依了。

　　2012年与2013年的中央“1号文件”，均提出要发展农业社会化服务。但长期以来，农业社会化服务的相应标准一直处于空白，不利于其规范与推广。此次实施的这两项标准，由山东省供销合作社提出，由山东省标准化研究院、汶上县供销合作社等单位联合起草。据起草人之一的山东省标准化研究院高级工程师安洁介绍，标准是在汶上县供销社实践的基础上，吸收专家意见编撰而成。目前，该标准已上报给国家标准化管理委员会，有望以此为蓝本，上升为更高层次的标准。

　　标准对两种农业社会化服务进行了详尽规范。以《土地托管服务规范》为例，标准首先对土地托管服务、土地全程托管服务与土地半托管服务分别进行了定义。“这也是国内首次对土地托管这一概念下定义。”安洁说。标准对施肥、灌溉等服务的全部流程进行了规范，并设立了评价与改进规范。该标准的附录，还提供了土地全程托管和半托管服务的协议书范本。

　　此次由山东率先制定该类标准，得益于山东长期以来在该方面的丰富实践经验。首创土地托管模式的汶上县供销社，目前已托管土地10.6万亩，去年为农民节约生产支出645万元，成为国内农业社会化服务的样板。

　　汶上县供销社主任徐锋说:“内部的规定中，很多表述不严谨、不准确。上升为地方标准的过程中，很多专家提出了很好的建议，专业性大大增强。”例如，在土地托管中增加评价与改进环节的意见。目前汶上县供销社已经全面推行这两项标准，为农民提供标准化服务。安洁认为，这两项标准作为推荐性标准实施后，将有助于推动农业社会化服务的推广。（农村大众报）